第一章 總則

第一條為了預(yù)防和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的消防工作以及相關(guān)應(yīng)急救援工作，適用本條例。

第三條本市各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。

　　市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

第四條市和區(qū)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由本級(jí)人民政府消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。

第五條維護(hù)消防安全是全社會(huì)的共同責(zé)任。本市機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位（以下統(tǒng)稱(chēng)單位）和個(gè)人都有保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)。

第六條本市各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展經(jīng)常性的消防宣傳教育。

　　應(yīng)急管理部門(mén)及消防救援機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防法律、法規(guī)的宣傳，并督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作。

　　單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位人員的消防宣傳教育。

　　教育、人力資源等部門(mén)和學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入教育、教學(xué)、培訓(xùn)的內(nèi)容。

　　新聞、廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等傳播媒體應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)設(shè)消防安全教育欄目，開(kāi)展公益性消防宣傳教育。

　　工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對(duì)象的特點(diǎn)，采取各種形式做好消防宣傳教育工作。

　　居、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府以及公安機(jī)關(guān)、應(yīng)急管理等部門(mén)加強(qiáng)消防宣傳教育。

第七條本市鼓勵(lì)消防科學(xué)技術(shù)研究和創(chuàng)新。鼓勵(lì)消防救援機(jī)構(gòu)和社會(huì)消防組織運(yùn)用先進(jìn)科技成果增強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援的能力。

　　本市對(duì)在防火、滅火和應(yīng)急救援等工作中做出重大貢獻(xiàn)或者對(duì)舉報(bào)違反消防安全行為有功的單位和個(gè)人，予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條每年11月9日為本市消防活動(dòng)日。

第二章 消防安全責(zé)任

第九條本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)消防工作責(zé)任制。

　　本市各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)消防工作的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是消防工作的主要責(zé)任人，其他負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防安全“一崗雙責(zé)”制度。

　　上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)與下一級(jí)人民政府簽訂年度消防工作責(zé)任書(shū)，確定消防工作責(zé)任目標(biāo)，并對(duì)完成情況進(jìn)行考核。

第十條市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：

　　（一）建立消防工作聯(lián)席會(huì)議制度，研究并協(xié)調(diào)解決消防工作重大問(wèn)題；

　?。ǘ?duì)本級(jí)政府有關(guān)部門(mén)履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

　　（三）組織政府有關(guān)部門(mén)開(kāi)展有針對(duì)性的消防安全檢查；

　　（四）將公共消防設(shè)施建設(shè)和消防工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，支持和保障消防教育培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)和物防、技防等工作；

　?。ㄎ澹?duì)嚴(yán)重影響公共安全的重大火災(zāi)隱患或者區(qū)域性火災(zāi)隱患實(shí)行掛牌督辦，并推動(dòng)整改；

　?。┓?、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。

第十一條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)、督促本區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人做好消防工作；指導(dǎo)、支持、幫助居、村民委員會(huì)開(kāi)展群眾性消防工作；依托城市網(wǎng)格化等綜合管理平臺(tái)，對(duì)公共消防設(shè)施、火災(zāi)隱患和消防安全違法行為及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)予以處置；組織做好火災(zāi)事故善后處理相關(guān)工作。

第十二條發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、交通、規(guī)劃自然資源、財(cái)政等部門(mén)在規(guī)劃制定、調(diào)整和實(shí)施工作中，應(yīng)當(dāng)按照本條例有關(guān)規(guī)定履行相關(guān)職責(zé)。

　　市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)加強(qiáng)對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量和消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位的監(jiān)督。

　　應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)的安全監(jiān)督管理工作，組織編制和實(shí)施易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　經(jīng)濟(jì)信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、商務(wù)、教育、民族宗教、民政、司法行政、文化旅游、衛(wèi)生健康、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理、體育、交通、民防等部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，根據(jù)本系統(tǒng)、本行業(yè)的特點(diǎn)，有針對(duì)性地對(duì)行業(yè)單位開(kāi)展消防安全檢查，及時(shí)督促整改火災(zāi)隱患。

第十三條居、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人，組織居、村民制定防火安全公約，宣傳家庭防火和應(yīng)急逃生知識(shí)，進(jìn)行防火安全檢查。

第十四條消防救援機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴瀼亍?zhí)行消防法律法規(guī)，依法開(kāi)展消防監(jiān)督檢查工作，對(duì)單位實(shí)行清單式分類(lèi)管理，監(jiān)督落實(shí)消防安全責(zé)任；

　?。ǘ┴?fù)責(zé)公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查；

　?。ㄈ╅_(kāi)展消防法律法規(guī)宣傳，組織消防安全專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，管理或者指導(dǎo)消防隊(duì)伍的建設(shè)和訓(xùn)練，根據(jù)需要指導(dǎo)單位開(kāi)展消防演練；

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)消防產(chǎn)品使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查；

　?。ㄎ澹┙M織、指揮、承擔(dān)火災(zāi)撲救工作，負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失；

　?。﹨⒓诱y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急救援工作；

　　（七）推廣消防科學(xué)技術(shù)研究成果；

　?。ò耍┥霞?jí)主管部門(mén)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由消防救援機(jī)構(gòu)履行的其他職責(zé)。

第十五條公安派出所應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：

　?。ㄒ唬?duì)轄區(qū)內(nèi)住宅物業(yè)消防安全管理和居、村民委員會(huì)履行消防安全責(zé)任的情況以及上級(jí)公安機(jī)關(guān)確定的單位實(shí)施日常消防監(jiān)督檢查；

　?。ǘ┮缆氊?zé)對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報(bào)、投訴的火災(zāi)隱患進(jìn)行核查，并監(jiān)督整改；

　?。ㄈ╅_(kāi)展消防宣傳教育培訓(xùn)；

　?。ㄋ模┍Ｗo(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)事故原因，依法控制火災(zāi)肇事嫌疑人。

　　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與消防救援機(jī)構(gòu)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)建立協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)在消防監(jiān)督檢查、火災(zāi)隱患核查、火災(zāi)事故調(diào)查、違法行為處罰、信息共享等方面的協(xié)作；公安派出所對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為開(kāi)展調(diào)查取證等工作，協(xié)助消防救援機(jī)構(gòu)查處違法行為。

第十六條單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全責(zé)任：

　?。ㄒ唬?shí)行消防安全責(zé)任制，制定并落實(shí)消防安全制度、消防安全操作規(guī)程；

　?。ǘ┌凑諊?guó)家和本市有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保消防設(shè)施和器材完好、有效；

　　（三）保障疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

　?。ㄋ模└纳品阑饤l件，組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；

　　（五）針對(duì)本單位的特點(diǎn)對(duì)員工進(jìn)行消防宣傳教育，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練；

　　（六）組織火災(zāi)自救，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因。

　　單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。

　　同一建筑物由兩個(gè)以上單位管理或者使用的，應(yīng)當(dāng)由建筑物的管理、使用各方共同協(xié)商，在簽訂的協(xié)議中明確各自消防安全工作的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任。

第十七條依法確定的消防安全重點(diǎn)單位除應(yīng)當(dāng)履行本條例第十六條規(guī)定的責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全責(zé)任：

　　（一）確定消防安全管理人，組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作；

　?。ǘ┙⑾罊n案，確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理；

　?。ㄈ?shí)行每日防火巡查，并建立巡查記錄；

　?。ㄋ模?duì)員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，管理本單位的專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)；

　?。ㄎ澹┳孕谢蛘呶蟹蠂?guó)家規(guī)定條件的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)定期開(kāi)展消防安全評(píng)估，并自評(píng)估完成之日起五個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)估報(bào)告報(bào)所在地消防救援機(jī)構(gòu)備案。

第十八條住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在管理區(qū)域內(nèi)履行下列消防安全責(zé)任：

　?。ㄒ唬┏薪游飿I(yè)管理時(shí)，查驗(yàn)共用消防設(shè)施的完好狀況，做好查驗(yàn)、交接記錄，并告知業(yè)主委員會(huì)；未成立業(yè)主委員會(huì)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知全體業(yè)主；

　　（二）制定管理區(qū)域的消防安全管理制度、操作規(guī)程，建立消防檔案，并按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范記載消防檔案內(nèi)容；

　　（三）按照規(guī)定設(shè)置消防安全標(biāo)志，定期進(jìn)行管理區(qū)域內(nèi)共用消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)管理；

　?。ㄋ模╅_(kāi)展防火檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)采取相應(yīng)措施，對(duì)業(yè)主、使用人違反消防安全管理規(guī)定的行為予以勸阻、制止，并及時(shí)向相關(guān)部門(mén)報(bào)告；

　?。ㄎ澹┲贫缁鸷蛻?yīng)急疏散預(yù)案，定期開(kāi)展消防演練。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)管理區(qū)域內(nèi)共用消防設(shè)施損壞，需要?jiǎng)佑脤?zhuān)項(xiàng)維修資金進(jìn)行維修、更新和改造的，按照國(guó)家和本市住宅物業(yè)管理的相關(guān)規(guī)定辦理。

第十九條任何個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)，學(xué)習(xí)必要的消防知識(shí)，懂得安全用火用電用氣、燃放煙花爆竹和其他防火、滅火常識(shí)及逃生技能，增強(qiáng)自防自救能力。

　　監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行火災(zāi)預(yù)防教育。

第三章 火災(zāi)預(yù)防

第二十條市消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、交通、規(guī)劃自然資源等部門(mén)按照統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)合理、與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的原則，組織編制市消防規(guī)劃。

　　市消防規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車(chē)通道、消防裝備等內(nèi)容。

　　市消防規(guī)劃經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，由有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)具體實(shí)施。

第二十一條城鄉(xiāng)消防安全布局不符合消防安全要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整、完善。

　　對(duì)下列情形，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)按照市消防規(guī)劃，制定方案予以解決：

　?。ㄒ唬┠突鸬燃?jí)低的建筑密集區(qū)；

　?。ǘ﹪?yán)重影響城鄉(xiāng)消防安全的工廠、倉(cāng)庫(kù)、碼頭及其他重大危險(xiǎn)源。

第二十二條納入規(guī)劃的公共消防設(shè)施建設(shè)用地，任何單位和個(gè)人不得侵占或者擅自改變使用性質(zhì)。

第二十三條公共消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)納入市政設(shè)施基本建設(shè)計(jì)劃。市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)依照消防規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)、配置和維護(hù)消防站、消防車(chē)通道、消防通信、消火栓等公共消防設(shè)施。

　　公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的，應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)告本級(jí)人民政府。接到報(bào)告的人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)情況，組織有關(guān)部門(mén)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。

第二十四條本市推動(dòng)智慧消防建設(shè)，將其納入“一網(wǎng)統(tǒng)管”城市運(yùn)行管理體系，依托消防大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)，為火災(zāi)防控、區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。

　　應(yīng)急管理、公安、交通、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、經(jīng)濟(jì)信息化、民政、市場(chǎng)監(jiān)管、民防、氣象、教育、衛(wèi)生健康、商務(wù)、文化旅游、生態(tài)環(huán)境、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理等部門(mén)以及供水、供電、供氣、通信等公用企業(yè)應(yīng)當(dāng)共享與消防安全管理相關(guān)的監(jiān)管和服務(wù)信息。

　　本市推動(dòng)消防設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控。相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，配置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、固定滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)等消防設(shè)施，并按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，將監(jiān)控信息實(shí)時(shí)傳輸至消防大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)。

　　鼓勵(lì)其他單位設(shè)置消防設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。

第二十五條建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位依法對(duì)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第二十六條建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合本市消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家和本市消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有規(guī)定的，或者擬采用特殊消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定辦理。

　　承接建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)的單位，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資質(zhì)，配備消防設(shè)計(jì)審核人員并建立消防設(shè)計(jì)自審制度。

第二十七條特殊建設(shè)工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)送住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)審查，住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)依法對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。

　　前款規(guī)定以外的其他建設(shè)工程，建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證或者申請(qǐng)批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告時(shí)應(yīng)當(dāng)提供滿足施工需要的消防設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。

　　特殊建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查或者審查不合格的，其他建設(shè)工程的建設(shè)單位未提供滿足施工需要的消防設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)不得發(fā)放施工許可證或者批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告。

　　經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)審查同意的消防設(shè)計(jì)，任何單位和個(gè)人不得擅自修改；確需修改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)重新申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審查。

第二十八條施工單位應(yīng)當(dāng)依照經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)審查同意的消防設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。

　　建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。建筑物進(jìn)行局部改建、擴(kuò)建和內(nèi)裝修時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位在訂立的合同中明確各方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任。

　　施工單位應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作，落實(shí)消防安全管理制度，配備必要的滅火器具。建筑物施工高度超過(guò)二十四米時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)隨施工進(jìn)度落實(shí)消防水源。

第二十九條應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)消防驗(yàn)收的建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)申請(qǐng)消防驗(yàn)收。

　　前款規(guī)定以外的其他建設(shè)工程，在完成竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)備案，住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。

　　依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的，禁止投入使用；其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止使用。

第三十條市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的職責(zé)分工，開(kāi)展建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)在消防設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收時(shí)，可以按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展圖紙技術(shù)審查、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定等技術(shù)服務(wù)。被委托的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其出具的意見(jiàn)或者報(bào)告負(fù)責(zé)。

第三十一條搭建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物或者改變建筑物用途，應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求。

第三十二條公眾聚集場(chǎng)所在投入使用或者營(yíng)業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向所在地消防救援機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查。消防救援機(jī)構(gòu)可以根據(jù)公眾聚集場(chǎng)所的性質(zhì)、建筑面積、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)程度等差異性，實(shí)行分類(lèi)分級(jí)消防安全檢查，國(guó)家規(guī)定實(shí)施告知承諾方式審查的，從其規(guī)定。

　　經(jīng)消防安全檢查合格后，公眾聚集場(chǎng)所方可投入使用或者營(yíng)業(yè)。

第三十三條建筑構(gòu)件、建筑材料、建筑保溫材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第三十四條消防產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　從事生產(chǎn)、銷(xiāo)售、維修消防產(chǎn)品的單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)識(shí)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者有關(guān)規(guī)定。

第三十五條火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、固定滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)等技術(shù)性能較高的消防設(shè)施，應(yīng)當(dāng)由有資質(zhì)的單位安裝，并由符合國(guó)家規(guī)定條件的單位定期檢測(cè)。

第三十六條居民聚居區(qū)、大型商業(yè)區(qū)、黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、鐵路干線、名勝古跡、風(fēng)景游覽區(qū)以及其他重要場(chǎng)所周邊，在國(guó)家規(guī)定的距離范圍內(nèi)不得新建、改建、擴(kuò)建易燃易爆危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)設(shè)施或者儲(chǔ)存場(chǎng)所。已經(jīng)建成的易燃易爆危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)設(shè)施或者儲(chǔ)存場(chǎng)所周邊，在國(guó)家規(guī)定的距離范圍內(nèi)不得建造居民聚居區(qū)、大型商業(yè)區(qū)。

第三十七條生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、攜帶、使用或者銷(xiāo)毀易燃易爆危險(xiǎn)物品的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本市有關(guān)易燃易爆危險(xiǎn)物品的安全管理規(guī)定。

　　禁止非法攜帶易燃易爆危險(xiǎn)物品進(jìn)入公共場(chǎng)所或者乘坐公共交通工具。

　　禁止郵寄或者在郵品中夾帶易燃易爆危險(xiǎn)物品。

　　禁止擅自攜帶火種進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所。

　　居民存放少量易燃易爆危險(xiǎn)物品的，應(yīng)當(dāng)選擇合適的容器，存放在安全的地方，配置必要的滅火器具。

第三十八條禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所擅自動(dòng)用明火或者吸煙。需要?jiǎng)佑妹骰鹱鳂I(yè)的，應(yīng)當(dāng)事先按規(guī)定辦理本單位內(nèi)部的審批手續(xù)，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全規(guī)定，并采取嚴(yán)密的消防安全措施。

　　進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員和自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員，應(yīng)當(dāng)持證上崗；在進(jìn)行電焊、氣焊、氣割、砂輪切割以及其他具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程。

　　人員密集場(chǎng)所禁止在營(yíng)業(yè)、使用期間進(jìn)行電焊、氣焊、氣割、砂輪切割、油漆等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的施工、維修作業(yè)。

第三十九條電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

　　鼓勵(lì)單位采用電氣火災(zāi)監(jiān)控技術(shù)，提升對(duì)電器產(chǎn)品及其線路運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和處置能力。

　　鼓勵(lì)在居民住宅戶內(nèi)安裝獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器。

第四十條公共汽車(chē)、電車(chē)、出租車(chē)、軌道列車(chē)、渡輪等公共交通工具應(yīng)當(dāng)配備必要的消防器材，保持完好、有效，并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)和使用說(shuō)明。

　　公共交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工作人員的消防安全培訓(xùn)，使其能夠熟練使用消防器材，并在火災(zāi)等突發(fā)事件發(fā)生時(shí)引導(dǎo)、協(xié)助乘客及時(shí)疏散。

　　公共交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)廣播、電視、宣傳手冊(cè)等形式，向乘客宣傳防火措施、消防器材的使用方法和避難、逃生方式等消防安全知識(shí)。

第四十一條人民防空工程、普通地下建筑物、地鐵、地下通道等地下空間的產(chǎn)權(quán)人、物業(yè)管理單位或者使用人應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本市有關(guān)地下空間消防安全的管理規(guī)定。

第四十二條生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所不得與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與居住場(chǎng)所保持安全距離。

　　生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)消防安全規(guī)定。

　　建筑物的所有人、管理人發(fā)現(xiàn)違法設(shè)置上述場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻，并向消防救援機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第四十三條單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)做好消防設(shè)施的保護(hù)工作，禁止下列行為：

　?。ㄒ唬p壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材；

　?。ǘ┞駢?、圈占、遮擋消火栓；

　?。ㄈ┱加梅阑痖g距，破壞防火防煙分區(qū)；

　?。ㄋ模┱加?、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道。

　　人員密集場(chǎng)所的門(mén)窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

　　禁止指使、強(qiáng)令他人從事違反消防安全規(guī)定的生產(chǎn)和作業(yè)。

第四十四條本市易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售企業(yè)和公眾聚集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定投?；馂?zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)。

第四十五條下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全培訓(xùn)：

　?。ㄒ唬┫腊踩芾砣藛T；

　?。ǘ┫拦こ痰脑O(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、維修人員，消防產(chǎn)品的檢驗(yàn)維修人員和自動(dòng)消防設(shè)施的操作人員；

　　（三）易燃易爆危險(xiǎn)物品的作業(yè)人員；

　?。ㄋ模┫兰夹g(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)人員。

　　消防安全重點(diǎn)單位的消防安全管理人、自動(dòng)消防設(shè)施的操作人員、易燃易爆危險(xiǎn)物品倉(cāng)庫(kù)保管人員應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的上崗證書(shū)。

第四十六條單位應(yīng)當(dāng)按照本單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期組織消防演練。消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行至少兩次消防演練。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)和人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)、管理單位，應(yīng)當(dāng)組織員工開(kāi)展有針對(duì)性的消防演練，培訓(xùn)員工在火災(zāi)發(fā)生時(shí)組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員有序疏散的技能。

　　托兒所、幼兒園、學(xué)校、敬老院、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)院等單位的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，應(yīng)當(dāng)包含在火災(zāi)發(fā)生時(shí)保護(hù)嬰幼兒、學(xué)生、老人、殘疾人、病人的相應(yīng)措施。

第四十七條符合國(guó)家規(guī)定條件的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以提供消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全監(jiān)測(cè)、消防技術(shù)咨詢、消防安全評(píng)估、火災(zāi)損失核定等方面的技術(shù)服務(wù)，并對(duì)所提供的服務(wù)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)、消防救援機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。

第四十八條消防救援機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個(gè)人立即采取措施消除隱患。接到通知的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，及時(shí)整改；對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)整改的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)自行或者委托符合國(guó)家規(guī)定條件的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)制定整改計(jì)劃，確定整改部門(mén)和人員，落實(shí)整改資金，限期完成整改。

第四十九條消防救援機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)以下情形，不及時(shí)消除可能?chē)?yán)重威脅公共安全的，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所采取臨時(shí)查封措施：

　?。ㄒ唬┛扇嘉镔Y倉(cāng)庫(kù)和生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸、使用易燃易爆危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所存在重大火災(zāi)隱患的；

　?。ǘ┥a(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的；

　　（三）人員密集場(chǎng)所違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用易燃易爆危險(xiǎn)物品的；

　　（四）人員密集場(chǎng)所損壞或者擅自拆除、停用消防設(shè)施，堵塞疏散通道、安全出口的；

　　（五）其他不及時(shí)消除可能?chē)?yán)重威脅公共安全的情形。

　　未經(jīng)采取臨時(shí)查封措施的消防救援機(jī)構(gòu)同意，不得拆封或者使用被查封的場(chǎng)所、部位。

第四章 消防組織

第五十條市、區(qū)人民政府依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和市消防規(guī)劃建立國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、政府專(zhuān)職消防隊(duì)，建設(shè)固定營(yíng)房，配備消防車(chē)輛和器材裝備。

　　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要，建立專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)、基層消防安全組織。

第五十一條下列單位應(yīng)當(dāng)建立單位專(zhuān)職消防隊(duì)，承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作：

　?。ㄒ唬┐笮突鹆Πl(fā)電廠、民用機(jī)場(chǎng)、港口、易燃易爆危險(xiǎn)物品裝卸專(zhuān)業(yè)碼頭、大型修造船廠、城市軌道交通綜合維修基地；

　　（二）生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的大型企業(yè)；

　?。ㄈ﹥?chǔ)備可燃的重要物資的大型倉(cāng)庫(kù)、基地；

　?。ㄋ模┗馂?zāi)危險(xiǎn)性較大，且與最近的國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、政府專(zhuān)職消防隊(duì)相距超過(guò)五公里的其他大型企業(yè)。

第五十二條專(zhuān)職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定建設(shè)固定營(yíng)房，配備消防人員、消防車(chē)輛和器材裝備，并經(jīng)市消防救援機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。

　　未經(jīng)市消防救援機(jī)構(gòu)同意，不得撤銷(xiāo)專(zhuān)職消防隊(duì)。

第五十三條國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、專(zhuān)職消防隊(duì)承擔(dān)火災(zāi)撲救工作，并依照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。

第五十四條單位以及居、村民委員會(huì)根據(jù)需要，建立志愿消防隊(duì)等多種形式的消防組織，開(kāi)展群眾性自防自救工作。

　　人員密集場(chǎng)所和高層公共建筑的產(chǎn)權(quán)單位或者受其委托管理的單位，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定組建志愿消防隊(duì)，落實(shí)人員、器材裝備、值班備勤室等。

第五十五條國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、專(zhuān)職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)制定、實(shí)施業(yè)務(wù)訓(xùn)練計(jì)劃，維護(hù)、保養(yǎng)裝備器材，并嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)勤制度。

　　專(zhuān)職消防隊(duì)的執(zhí)勤、業(yè)務(wù)訓(xùn)練、火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援，按照國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專(zhuān)職消防隊(duì)員應(yīng)當(dāng)接受培訓(xùn)，取得相應(yīng)的消防職業(yè)等級(jí)證書(shū)。

　　志愿消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展有針對(duì)性的業(yè)務(wù)訓(xùn)練，提高撲救火災(zāi)的技能。

　　消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等消防組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第五十六條國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)救援人員，根據(jù)國(guó)家和本市相關(guān)規(guī)定享有職業(yè)榮譽(yù)、生活待遇、社會(huì)優(yōu)待等職業(yè)保障。

　　專(zhuān)職消防隊(duì)的組建單位應(yīng)當(dāng)與消防隊(duì)員依法簽訂勞動(dòng)或者聘用合同，在合同期間按照規(guī)定為其辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，并提供相應(yīng)的福利待遇。

　　單位應(yīng)當(dāng)保障專(zhuān)職消防隊(duì)的建設(shè)經(jīng)費(fèi)和消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。

第五十七條國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)和專(zhuān)職消防隊(duì)的消防車(chē)、消防艇，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(zhuān)用標(biāo)志、安裝示警設(shè)備，并納入特種車(chē)輛、船艇管理，在執(zhí)行火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援等任務(wù)時(shí)免繳道路、航道通行費(fèi)。

第五十八條政府專(zhuān)職消防隊(duì)員在消防救援機(jī)構(gòu)工作人員指導(dǎo)和監(jiān)督下，協(xié)助開(kāi)展監(jiān)督檢查、隱患舉報(bào)查處、勸阻和糾正消防安全違法行為、開(kāi)展消防宣傳教育等工作。

　　消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府專(zhuān)職消防隊(duì)員的管理、培訓(xùn)、考核?？己瞬缓细竦?，不得上崗。

　　政府專(zhuān)職消防隊(duì)員履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝、攜帶證件、佩戴統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。

第五十九條依法建立的消防協(xié)會(huì)在市消防救援機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督下，依照協(xié)會(huì)章程開(kāi)展消防學(xué)術(shù)交流和消防宣傳教育，推廣先進(jìn)消防技術(shù)，進(jìn)行消防行業(yè)自律管理。

第五章 滅火救援

第六十條任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)警；任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)為報(bào)警無(wú)償提供便利。不得謊報(bào)火警，制造混亂。

　　任何單位和個(gè)人都有為撲救火災(zāi)提供幫助的義務(wù)。在消防隊(duì)未到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)前，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)迅速組織力量撲救，減少火災(zāi)損失。

　　禁止組織未成年人參加火災(zāi)撲救。

　　人員密集場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)時(shí)，該場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)工作人員有組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散的義務(wù)。

第六十一條國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、專(zhuān)職消防隊(duì)接到出警命令后應(yīng)當(dāng)在六十秒內(nèi)出動(dòng)消防車(chē)，趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

　　消防車(chē)、消防艇前往執(zhí)行火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援任務(wù)，在確保安全的前提下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號(hào)的限制，其他車(chē)輛、船舶以及行人應(yīng)當(dāng)讓行，不得穿插超越。交通管理指揮人員應(yīng)當(dāng)保證消防車(chē)、消防艇迅速通行。

第六十二條消防救援機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障遇險(xiǎn)人員的生命安全。

　　國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、專(zhuān)職消防隊(duì)參加火災(zāi)以外的其他重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援工作，由市或者區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

第六十三條消防救援機(jī)構(gòu)有權(quán)調(diào)動(dòng)專(zhuān)職消防隊(duì)和交通、供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行火災(zāi)撲救，投入滅火搶險(xiǎn)。參加火災(zāi)撲救的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從火場(chǎng)總指揮員的統(tǒng)一指揮。

　　為阻止火災(zāi)蔓延，避免重大損失，火場(chǎng)總指揮員有權(quán)決定使用各種水源，劃定警戒區(qū)，在火場(chǎng)周?chē)鷮?shí)施交通管制，截?cái)嚯娏Α⒖扇細(xì)怏w和可燃液體的輸送，限制用火用電，利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施，拆除或者破損毗鄰建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施等。

　　市或者區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)撲救火災(zāi)的緊急需要，組織人員、調(diào)集所需物資支援滅火。

第六十四條消防救援機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。任何單位和個(gè)人都不得擾亂火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序，不得妨礙火災(zāi)原因調(diào)查，未經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)同意，不得進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，禁止擅自清理火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)。

第六十五條火災(zāi)撲滅后，由消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失。消防救援機(jī)構(gòu)可以委托依法設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行鑒定或者評(píng)估?；馂?zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失鑒定意見(jiàn)或者評(píng)估報(bào)告可以作為消防救援機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失的依據(jù)。

　　發(fā)生火災(zāi)的單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照消防救援機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，接受事故調(diào)查，如實(shí)提供與火災(zāi)有關(guān)的情況。

　　消防救援機(jī)構(gòu)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定意見(jiàn)，及時(shí)制作火災(zāi)事故認(rèn)定書(shū)，作為處理火災(zāi)事故的證據(jù)。

第六十六條外單位的專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)參加撲救火災(zāi)所損耗的燃料、滅火劑和器材裝備，由火災(zāi)發(fā)生地的人民政府補(bǔ)償?；馂?zāi)發(fā)生單位參加的保險(xiǎn)中含有施救費(fèi)用的，保險(xiǎn)公司支付的施救費(fèi)用應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于補(bǔ)償外單位專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)的損耗。

　　參加應(yīng)急救援造成的損耗補(bǔ)償，參照前款規(guī)定執(zhí)行。

第六章 法律責(zé)任

第六十七條違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)有處理規(guī)定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。

第六十八條違反本條例規(guī)定生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、攜帶、使用、銷(xiāo)毀易燃易爆危險(xiǎn)物品的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，可以對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)物品采取查封、扣押等強(qiáng)制措施。

　　對(duì)不符合消防安全技術(shù)規(guī)定，可能造成重大危害的易燃易爆危險(xiǎn)物品及其容器，消防救援機(jī)構(gòu)可以予以收繳銷(xiāo)毀。

第六十九條人員密集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)、使用期間進(jìn)行電焊、氣焊、氣割、砂輪切割、油漆等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的施工、維修作業(yè)的，由消防救援機(jī)構(gòu)處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第七十條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由消防救援機(jī)構(gòu)處警告或者二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款：

　?。ㄒ唬┐罱ㄅR時(shí)建筑物、構(gòu)筑物或者改變建筑物用途不符合消防安全要求的；

　?。ǘ┙ㄖ锸┕じ叨瘸^(guò)二十四米，施工單位沒(méi)有隨施工進(jìn)度落實(shí)消防水源的；

　?。ㄈ┙M織未成年人參加火災(zāi)撲救的。

第七十一條單位違反本條例第十六條、第十七條、第三十八條第二款的規(guī)定，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告或者由有關(guān)部門(mén)依法給予處分。

第七十二條物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第十八條第一款第二項(xiàng)規(guī)定，未建立消防檔案或者記載消防檔案內(nèi)容不規(guī)范的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處五百元以上二千元以下罰款。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第十八條第一款第三項(xiàng)規(guī)定，未按照規(guī)定在管理區(qū)域內(nèi)設(shè)置消防安全標(biāo)志的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第七十三條當(dāng)事人逾期不履行停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工決定的，由作出處罰決定的住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)或者消防救援機(jī)構(gòu)強(qiáng)制執(zhí)行。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大、執(zhí)行確有困難的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)或者消防救援機(jī)構(gòu)提出意見(jiàn)，并由住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)或者應(yīng)急管理部門(mén)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府依法決定。

　　被責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在整改后向作出決定的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)報(bào)告，申請(qǐng)施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，經(jīng)檢查合格，方可恢復(fù)。

　　作出決定的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行檢查，自檢查之日起三個(gè)工作日內(nèi)作出決定，送達(dá)當(dāng)事人。

第七十四條作出行政處罰決定的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)消防行政處罰信息，將適用一般程序作出的行政處罰信息以及重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦的有關(guān)信息，依法納入本市公共信用信息目錄管理，并采取懲戒措施。

第七十五條住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)、消防救援機(jī)構(gòu)的工作人員執(zhí)行職務(wù)，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)消防救援機(jī)構(gòu)的工作人員在執(zhí)法中的違法行為進(jìn)行檢舉、控告。收到檢舉、控告的機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時(shí)查處。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)、消防救援機(jī)構(gòu)的工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分：

　?。ㄒ唬?duì)不符合消防安全要求的消防設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程、場(chǎng)所準(zhǔn)予審查合格、消防驗(yàn)收合格、消防安全檢查合格的；

　?。ǘo(wú)故拖延消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、消防安全檢查，不在法定期限內(nèi)履行職責(zé)的；

　　（三）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人改正的；

　　（四）利用消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收和消防安全檢查謀取利益的；

　?。ㄎ澹├寐殑?wù)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷(xiāo)售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位的；

　?。⑾儡?chē)、消防艇以及消防器材、裝備和設(shè)施用于與消防和應(yīng)急救援無(wú)關(guān)的事項(xiàng)的；

　　（七）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第七十六條本條例所規(guī)定的單位，是指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位。有固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所且場(chǎng)所面積達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)履行本條例規(guī)定的單位消防安全職責(zé)，具體標(biāo)準(zhǔn)由市消防救援機(jī)構(gòu)制定。

第七章 附則

第七十七條本條例自2020年5月1日起施行。

【相關(guān)閱讀】

幾個(gè)信號(hào)：《上海市消防條例》通過(guò)修改

新《上海市消防條例》出臺(tái)，推動(dòng)智慧消防建設(shè)

[當(dāng)寧消防網(wǎng)-消防產(chǎn)品之家。當(dāng)寧消防網(wǎng)為您提供各消防器材的消防產(chǎn)品手冊(cè)、說(shuō)明書(shū)、檢測(cè)報(bào)告、圖片視頻等資料，還有各種消防設(shè)備的評(píng)測(cè)、資訊、報(bào)價(jià)等]