2023年11月7日（星期二）上午10時，國新辦舉行國家綜合性消防救援隊(duì)伍組建五周年新聞發(fā)布會。

國務(wù)院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人邢慧娜:

女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會。今天我們邀請到應(yīng)急管理部黨委委員、國家消防救援局局長瓊色先生，請他向大家介紹國家綜合性消防救援隊(duì)伍組建五周年建設(shè)發(fā)展有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。出席今天發(fā)布會的還有：國家消防救援局副局長周天先生、徐忠舜先生，應(yīng)急管理部教育訓(xùn)練司負(fù)責(zé)人李尚余先生。

現(xiàn)在，先請瓊色先生作情況介紹。

應(yīng)急管理部黨委委員、國家消防救援局局長瓊色：

瓊色（徐想 攝）

女士們、先生們，媒體朋友們，大家上午好！首先，我代表國家消防救援局，向各位記者朋友長期以來對消防工作和消防救援隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)心支持，表示衷心感謝！明天是記者節(jié)，祝大家節(jié)日快樂、身體健康、工作順利！

黨中央、國務(wù)院高度重視消防工作，2018年在深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革中，決定組建國家綜合性消防救援隊(duì)伍，習(xí)近平總書記親自向隊(duì)伍授旗致訓(xùn)詞，賦予防范化解重大安全風(fēng)險、應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故的重要職責(zé)。五年來，國家綜合性消防救援隊(duì)伍忠實(shí)踐行習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神，按照應(yīng)急管理部黨委的統(tǒng)一部署，主動融入應(yīng)急管理工作大局，積極創(chuàng)新社會消防安全治理，全力防風(fēng)險保安全護(hù)穩(wěn)定，經(jīng)受了一個又一個考驗(yàn)，打贏了一場又一場硬仗，消防工作和消防救援隊(duì)伍建設(shè)發(fā)生了全方位、深層次變革。

這五年，消防救援隊(duì)伍建設(shè)走出全新之路。按照黨中央的決策部署，在習(xí)近平總書記的親切關(guān)懷下，近20萬的隊(duì)伍順利完成轉(zhuǎn)隸移交、身份轉(zhuǎn)改、職級套改、授銜換裝、落編定崗等工作，組建國家消防救援局，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級指揮，明確中央主建、地方主用的重大原則，建立起條塊結(jié)合、以條為主的雙重管理體制。在中央和國家有關(guān)部門以及地方黨委政府的關(guān)心支持下，相繼出臺配套改革政策462項(xiàng)，規(guī)劃建設(shè)6個區(qū)域應(yīng)急救援中心，布局組建航空救援隊(duì)伍和機(jī)動隊(duì)伍，消防救援站從7032個增加到9657個，力量總規(guī)模增至22萬人，隊(duì)伍體制一新、力量一新、結(jié)構(gòu)一新、面貌一新。

這五年，社會消防安全治理得到整體優(yōu)化。落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”要求，各級黨委政府每年開展消防工作考核巡查，行業(yè)部門積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道專門成立消防站所，社會單位建立健全自主管理機(jī)制，形成了社會化消防工作新格局。貫徹全面依法治國戰(zhàn)略，中央出臺消防執(zhí)法改革意見，全國人大常委會兩次修改消防法并開展執(zhí)法檢查，各級制修訂地方性法規(guī)21部、政府和部門規(guī)章34件、國家行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)295個，為消防工作提供了法治保障。發(fā)布實(shí)施首部國家中長期消防工作規(guī)劃，布局推進(jìn)重大消防基礎(chǔ)項(xiàng)目，深化消防宣傳“五進(jìn)”，加強(qiáng)社會消防安全文化培育，全國注冊消防工程師超過10萬人，消防特有工種技能人員達(dá)到140萬人。

這五年，防范化解消防安全風(fēng)險取得顯著成效。堅持“人民至上、生命至上”，著眼從根本上消除隱患、從根本上解決問題，開展消防安全專項(xiàng)整治三年行動，緊盯高層建筑、大型綜合體、“廠中廠”等高風(fēng)險領(lǐng)域，及時跟進(jìn)電化學(xué)儲能、電動自行車等新興業(yè)態(tài)，堅持眼睛向下，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，國家層面先后掛牌95處重大和區(qū)域性火災(zāi)隱患，各地累計督促整改火災(zāi)隱患4300萬余處。主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，優(yōu)化消防監(jiān)管模式，分級推出便民利企措施，及時回應(yīng)公眾期待。五年來，在社會經(jīng)濟(jì)總量、城市建成區(qū)面積、森林覆蓋率大幅增加的情況下，全國火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)中向好，重特大火災(zāi)事故起數(shù)下降35%。

這五年，綜合消防救援能力實(shí)現(xiàn)全面提升。改革轉(zhuǎn)制后，消防救援隊(duì)伍作為我國應(yīng)急救援的主力軍和國家隊(duì)，救援職能大幅拓展，遂行任務(wù)成倍增加，面臨許多新的挑戰(zhàn)。各級隊(duì)伍加快轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)強(qiáng)能，廣大指戰(zhàn)員鉆研新領(lǐng)域、學(xué)習(xí)新本領(lǐng)，各地根據(jù)災(zāi)害特點(diǎn)布點(diǎn)建設(shè)專業(yè)隊(duì)、補(bǔ)充新裝備，并探索實(shí)施機(jī)動力量布防組建和重點(diǎn)區(qū)域前置備勤等戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法，適應(yīng)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”救援需要。同時，消防救援隊(duì)伍與軍隊(duì)?wèi)?yīng)急力量和各類行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)救援力量、社會應(yīng)急力量建立了聯(lián)勤聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓(xùn)機(jī)制，在重大災(zāi)害救援中協(xié)同處置、優(yōu)勢互補(bǔ)。五年來，全隊(duì)伍共接警出動900余萬起，出動人員9363萬人次、車輛1670萬輛次，營救疏散被困群眾295萬余人，年接處警量相比轉(zhuǎn)制前增加近一倍。黨委、政府和人民群眾給予這支隊(duì)伍很高的褒獎，全隊(duì)伍有17個集體、28名個人受到國家級表彰，903個集體、1054名個人受到省部級表彰，“火焰藍(lán)”新形象深入人心。

五年來的探索實(shí)踐，充分印證了黨中央關(guān)于應(yīng)急管理和消防改革的英明決策和科學(xué)設(shè)計。國家綜合性消防救援隊(duì)伍將深入貫徹黨的二十大精神，忠實(shí)踐行“對黨忠誠、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠為民”四句話方針，沖鋒在前，始終奮戰(zhàn)在人民群眾最需要的地方，救民于水火、助民于危難、給人民以力量，永遠(yuǎn)做黨和人民的忠誠衛(wèi)士！

下面，我和我的同事愿意回答大家的提問。

邢慧娜：

現(xiàn)在歡迎大家提問，提問前請通報一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。

中國新聞社記者:

據(jù)了解，國家消防救援局正式掛牌后新組建了機(jī)動隊(duì)伍，請問機(jī)動隊(duì)伍的職責(zé)是什么？能否介紹一下整體規(guī)劃布局，當(dāng)前的建設(shè)進(jìn)展如何？

國家消防救援局副局長徐忠舜:

徐忠舜（徐想攝）

謝謝這位記者朋友。組建消防救援機(jī)動隊(duì)伍，是黨中央、國務(wù)院堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著眼我國自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的基本國情作出的重大決策。機(jī)動隊(duì)伍作為國家急難重大災(zāi)害事故救援的攻堅力量，主要承擔(dān)森林和草原滅火職責(zé)，輔以抗洪搶險和地震地質(zhì)災(zāi)害救援職責(zé)，任務(wù)安排上側(cè)重冬春滅火、夏秋抗汛、全年救災(zāi)，季節(jié)性跨區(qū)域駐防，實(shí)行前置備勤。

根據(jù)黨中央、國務(wù)院決策部署，整合森林消防總隊(duì)及相關(guān)消防救援機(jī)動支隊(duì)，組建10個跨區(qū)域消防救援機(jī)動總隊(duì)和若干支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)。森林消防隊(duì)伍原有編制2.5萬名，主要部署在內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、福建、四川等10個省份。在此基礎(chǔ)上，中央編辦為森林消防隊(duì)伍核增編制8200余名，主要加強(qiáng)全國重點(diǎn)林區(qū)、國家公園和七大流域抗洪搶險及其周邊地區(qū)的一線消防救援機(jī)動力量，實(shí)現(xiàn)對31個省級行政區(qū)域的“全覆蓋”。同時，根據(jù)各省域森林草原防滅火、抗洪搶險和地震地質(zhì)災(zāi)害救援等任務(wù)需求，以及重點(diǎn)林區(qū)、重大流域、重要生態(tài)保護(hù)目標(biāo)的分布情況，進(jìn)一步整合力量、優(yōu)化布局，形成“固守重點(diǎn)、因險前置、區(qū)域聯(lián)動、全域救援”的布防格局。

截至目前，第一批增編組建機(jī)動隊(duì)伍中的17個省份已基本完成進(jìn)駐，現(xiàn)正在組織向第二批增編組建的3個省份派駐隊(duì)伍?？梢哉f，機(jī)動隊(duì)伍增編組建已經(jīng)完成了夯基壘臺、立柱架梁的工作，取得了突破性進(jìn)展和階段性成果。

下一步，國家消防救援局將堅決貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于國家綜合性消防救援隊(duì)伍整合改革決策部署，按照應(yīng)急管理部黨委部署安排，繼續(xù)全力推進(jìn)機(jī)動隊(duì)伍整合組建工作，更好地履行防范化解重大安全風(fēng)險、應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故的重要職責(zé)。謝謝！

中央廣播電視總臺央視記者:

黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)，要推動公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。請問，國家綜合性消防救援隊(duì)伍在這方面做了哪些探索和努力？

瓊色:

謝謝你的提問，這個問題我來回答。“預(yù)防為主、防消結(jié)合”是消防工作的方針。黨的二十大部署推動公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，對做好新時期消防工作提出了更高要求。國家消防救援局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”要求，在制度機(jī)制、方法手段等方面積極探索，努力提升消防治理效能。

一是推動壓實(shí)各方消防工作責(zé)任。國務(wù)院每年開展省級政府消防工作考核巡查，通過“考政府、考部門”“考大項(xiàng)、考關(guān)鍵”“考平常、考日常”，統(tǒng)籌推動政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和基層管理責(zé)任落實(shí)。特別是，堅持問題導(dǎo)向，與相關(guān)部門建立重點(diǎn)領(lǐng)域消防管理協(xié)作機(jī)制，實(shí)施電動自行車全鏈條安全監(jiān)管，推進(jìn)保溫材料、電氣焊作業(yè)全過程安全管理，配合開展餐飲場所燃?xì)獍踩?，編制重點(diǎn)場所火災(zāi)防范風(fēng)險指南和檢查指引，為向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型提供有力保障。

二是主動防范消防安全突出風(fēng)險。堅持“抓大、防小、控新”一體發(fā)力，健全常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機(jī)制，緊盯大型商業(yè)綜合體、高層建筑等高風(fēng)險場所，老舊小區(qū)、連片村寨等低設(shè)防區(qū)域，劇本娛樂、室內(nèi)冰雪等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域，以及經(jīng)營性自建房、“三合一”等場所，組織開展專項(xiàng)整治三年行動、消防安全大檢查、重大隱患專項(xiàng)排查整治等系列行動，督促整改了一大批火災(zāi)隱患，確保了火災(zāi)形勢的總體穩(wěn)定、不斷向好。

三是將消防管理觸角向末端延伸。積極推進(jìn)基層消防力量建設(shè)，全國建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防站所1.4萬個，配備工作人員6.3萬名。建強(qiáng)用好社區(qū)、單位微型消防站，將消防安全納入科普普法、防災(zāi)減災(zāi)、“三下鄉(xiāng)”等活動內(nèi)容，會同相關(guān)部門深入重點(diǎn)行業(yè)開展企業(yè)第一責(zé)任人和從業(yè)人員消防能力培訓(xùn)，發(fā)動網(wǎng)格員、志愿者進(jìn)村入戶開展公眾消防宣傳教育，筑牢消防安全“人民防線”。

四是不斷提升火災(zāi)防范信息化水平。把提升風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警能力作為火災(zāi)防范的主攻方向，針對高層公共建筑、大型商業(yè)綜合體等“大單位”，持續(xù)推進(jìn)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測等智慧消防系統(tǒng)應(yīng)用；針對經(jīng)營性自建房、沿街門店等“小場所”，推動安裝獨(dú)立式感煙探測器、簡易噴淋等裝置，實(shí)時監(jiān)測、動態(tài)跟蹤，確保一旦出現(xiàn)火情早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早疏散。

下一步，我們將深入貫徹黨的二十大精神，堅持安全第一、預(yù)防為主，綜合施策、標(biāo)本兼治，不斷推進(jìn)消防治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅實(shí)的消防安全保障。謝謝！

人民網(wǎng)記者:

即將舉行的第二屆全國消防行業(yè)職業(yè)技能大賽，能否簡單介紹一下此次大賽的情況？與上屆相比，此屆大賽有什么變化？謝謝。

國家消防救援局副局長周天:

周天（徐想攝）

感謝這位記者朋友的提問。2021年我們成功舉辦了首屆全國消防行業(yè)職業(yè)技能大賽，引起了行業(yè)內(nèi)外、社會各界的廣泛關(guān)注。該賽事由國家消防救援局、人力資源社會保障部、中華全國總工會、共青團(tuán)中央共同主辦，屬國家一類職業(yè)技能賽事，消防行業(yè)不同崗位、不同身份的從業(yè)者均可報名參加。

第二屆大賽以“匯聚榮譽(yù)之光，照亮奮進(jìn)之路”為主題，目的就是號召全體消防從業(yè)者以榮譽(yù)為引領(lǐng)，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神、工匠精神，不斷打磨技能、提升本領(lǐng)，為高質(zhì)量發(fā)展提供高水平的安全保障。決賽將于11月8日至12日在江蘇南京國際會展中心舉行，屆時，來自全國各省市自治區(qū)的31支代表隊(duì)將參加6個競賽項(xiàng)目的角逐。

相較于第一屆，本屆大賽除了規(guī)格不變、獎項(xiàng)不變以外，有以下幾個方面的特點(diǎn)：

一是競賽項(xiàng)目進(jìn)一步優(yōu)化。按照最新的國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，整合滅火戰(zhàn)斗員和應(yīng)急救援員項(xiàng)目為滅火救援員，全新設(shè)置森林消防員競賽項(xiàng)目，技能性更高、實(shí)戰(zhàn)性更強(qiáng)，將對各工種的職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)起到積極的引領(lǐng)推動作用。

二是參賽隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。行業(yè)從業(yè)者積極響應(yīng)、踴躍報名，有300余名選手參加決賽，較上屆上浮超過10%，體現(xiàn)了近年來行業(yè)技能人才的建設(shè)成果。同時，香港、澳門消防部門也首次派員參與，展演交流、同臺競技。

三是賽事活動更加豐富。賽事期間，我們同步開展救援技術(shù)交流、職業(yè)能力建設(shè)成果展覽、消防常識科普互動等一系列活動，觀賽群眾不僅可以看到最精湛的消防技能，還能沉浸式學(xué)習(xí)消防安全常識。謝謝。

紅星新聞記者:

請問2023年度消防員的招錄情況如何？與以往相比，有哪些新的變化和特點(diǎn)？謝謝。

應(yīng)急管理部教育訓(xùn)練司負(fù)責(zé)人李尚余:

李尚余（徐想攝）

謝謝您的提問。轉(zhuǎn)制以來，應(yīng)急管理部會同人力資源社會保障部堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，始終站在應(yīng)急管理事業(yè)和消防救援隊(duì)伍長遠(yuǎn)發(fā)展大局，把握規(guī)律、科學(xué)謀劃，逐步構(gòu)建起一整套適應(yīng)消防救援職業(yè)特點(diǎn)的消防員招錄機(jī)制。今年是隊(duì)伍組建后第6次公開招錄消防員，下達(dá)計劃1.5萬名，有近11萬人報名，經(jīng)過嚴(yán)格考核選拔，連續(xù)第4次實(shí)現(xiàn)滿額招錄。新消防員平均年齡21.8歲，大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷占52.6%，目前正在進(jìn)行為期1年的入職訓(xùn)練。至此，轉(zhuǎn)制后招錄消防員總量達(dá)到9.4萬余名、占現(xiàn)有消防員總數(shù)的65.3%，這些新消防員經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)鍛煉，逐步成長為應(yīng)急搶險救援、守護(hù)萬家平安的一線骨干力量。

消防員招錄是一項(xiàng)涉及多個程序環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程。在今年招錄工作中，我們認(rèn)真總結(jié)前5次招錄經(jīng)驗(yàn)做法，重點(diǎn)在以下3個方面下功夫改進(jìn)：

一是在精準(zhǔn)考核選拔方面，結(jié)合消防救援崗位專業(yè)需要，調(diào)整改進(jìn)了體能、崗位適應(yīng)性測試程序、標(biāo)準(zhǔn)，面試首次實(shí)行全國統(tǒng)一命制試題、統(tǒng)一面試時間、統(tǒng)一操作規(guī)程，全面考察招錄對象綜合素質(zhì)和能力，提升選拔準(zhǔn)確性、匹配度。

二是在優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)方面，按照高校應(yīng)屆畢業(yè)生、退役士兵、社會青年三類各占1/3下達(dá)招錄計劃，充實(shí)完善消防急需專業(yè)目錄至50個，對取得大學(xué)本科以上學(xué)歷和相應(yīng)學(xué)位的高校應(yīng)屆畢業(yè)生、榮立三等功以上獎勵的退役士兵優(yōu)先錄用，高學(xué)歷專業(yè)人才比重進(jìn)一步提升。

三是在完善招錄制度方面，健全部省“兩級”招錄工作機(jī)制，今年新出臺了錄用對象體格檢查復(fù)檢、政治考核復(fù)查、心理測試復(fù)測“三復(fù)”工作規(guī)范，嚴(yán)把招錄最后關(guān)口，形成了以《招錄辦法》為主體、9個規(guī)定為配套的“1+9”招錄制度體系，為選拔補(bǔ)充政治合格、身心健康、能夠適應(yīng)急難險重任務(wù)的生力軍提供了重要保障。

國家召喚，人民需要。國家綜合性消防救援隊(duì)伍熱忱歡迎廣大有志青年踴躍報名，投身崇高的消防救援事業(yè)，為維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定貢獻(xiàn)自己的青春和力量。謝謝！

鳳凰衛(wèi)視記者:

我們知道，人員密集場所在發(fā)生火災(zāi)的時候極易造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，請問在人員密集場所的消防監(jiān)督方面有哪些針對性舉措來確保消防安全？謝謝。

周天:

謝謝您的提問。人員密集場所因其業(yè)態(tài)種類多、火災(zāi)荷載高、用火用電頻繁、營業(yè)期間人員高度聚集等特點(diǎn)，一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成群死群傷，這個也是我們一直防范的重點(diǎn)。主要做法是：

一是強(qiáng)化自主管理。制定出臺人員密集場所消防安全管理國家標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)人員密集場所按照標(biāo)準(zhǔn)要求，規(guī)范自身消防安全管理行為，建立消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、消防責(zé)任自負(fù)的自我管理與約束機(jī)制，主動報告風(fēng)險，公開承諾管理，督促企業(yè)加強(qiáng)全員培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提升安全管理水平和應(yīng)急處置能力。

二是強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督。始終將人員密集場所作為日常監(jiān)督的重中之重，提高“雙隨機(jī)一公開”抽查比例，采取服務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督抽查、舉報核查、錯時檢查、專家檢查等各種方式，堅持執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合，開展精準(zhǔn)檢查，提供技術(shù)指導(dǎo)，幫助企業(yè)單位紓困解難。

三是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。對已經(jīng)明確監(jiān)管職責(zé)的場所，按照“三管三必須”原則，推動相關(guān)部門依法履行行業(yè)消防安全監(jiān)管責(zé)任，開展標(biāo)準(zhǔn)化管理。對尚未明確職責(zé)的新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域，按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”原則，聯(lián)合文旅、教育、商務(wù)等部門明確劇本娛樂、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、托育機(jī)構(gòu)等人員密集場所消防安全監(jiān)管職責(zé)，建立協(xié)同機(jī)制，形成監(jiān)管合力。

四是強(qiáng)化隱患整治。始終將賓館、商場、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、“廠中廠”勞動密集型企業(yè)等重點(diǎn)場所作為專項(xiàng)整治的重點(diǎn)，著力解決營業(yè)期間動焊施工作業(yè)、易燃可燃材料裝飾裝修、占堵疏散通道和安全出口、外窗安裝鐵柵欄和廣告牌、消防設(shè)施損壞停用等突出問題，及時消除隱患，降低火災(zāi)風(fēng)險。

下一步，我們將結(jié)合消防安全重大風(fēng)險隱患專項(xiàng)排查整治2023行動，對存在重大火災(zāi)隱患的人員密集場所，督促逐一制定整改方案、落實(shí)整改責(zé)任，推動按時整改銷案，并做好整改期間的消防安全管控。謝謝。

南方都市報記者:

當(dāng)前正處于秋冬森林草原防火的緊要期，消防救援隊(duì)伍有何應(yīng)對舉措？今年布防重點(diǎn)有哪些地方？謝謝。

徐忠舜:

謝謝您的提問。根據(jù)研判，今年秋冬季全國大部地區(qū)氣溫攀升，局地可燃物干燥易燃，火險等級偏高。針對嚴(yán)峻森林草原防滅火形勢，國家消防救援局主要采取五項(xiàng)措施來應(yīng)對：

一是全力防范化解火災(zāi)風(fēng)險。常態(tài)開展以防火宣傳、攜裝巡護(hù)、乘機(jī)巡護(hù)為主的防火執(zhí)勤，加強(qiáng)火源管控和宣傳教育。協(xié)同地方政府和相關(guān)部門，開展森林草原火災(zāi)隱患的治理專項(xiàng)行動，加大重點(diǎn)林區(qū)、關(guān)鍵部位、林緣路邊、林草結(jié)合部的可燃物清理，做到隱患早發(fā)現(xiàn)、問題早整改、風(fēng)險早化解。

二是全面強(qiáng)化隊(duì)伍練兵備戰(zhàn)。立足極端復(fù)雜局面，加強(qiáng)任務(wù)分析研判，科學(xué)制定隊(duì)伍滅大火的專項(xiàng)預(yù)案，創(chuàng)新滅火訓(xùn)法戰(zhàn)法，加強(qiáng)野外化、模擬化實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，開展應(yīng)對處置大火巨災(zāi)實(shí)戰(zhàn)推演和重大火災(zāi)災(zāi)害跨區(qū)機(jī)動增援的拉動演練，提升森林草原火災(zāi)滅火攻堅和遠(yuǎn)程機(jī)動能力。

三是合理優(yōu)化隊(duì)伍力量布局。加快消防救援機(jī)動隊(duì)伍增編組建，推進(jìn)救援力量、指揮機(jī)構(gòu)、主戰(zhàn)裝備向重點(diǎn)高危區(qū)域靠攏，向任務(wù)一線延伸，確保全地域可就近集結(jié)超1000人隊(duì)伍，處置重大以上的森林草原火災(zāi)。目前，消防救援機(jī)動隊(duì)伍常態(tài)全時保持在2.2萬人左右，13架直升機(jī)在位備勤，已經(jīng)做好預(yù)案、指揮、裝備、人員等各項(xiàng)準(zhǔn)備，為實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”創(chuàng)造條件。

四是加強(qiáng)滅火工作的指揮調(diào)動。優(yōu)化完善信息報送和應(yīng)急響應(yīng)啟動機(jī)制，做到“有火必報、跟蹤續(xù)報、火滅詳報”。發(fā)揮森林滅火指揮系統(tǒng)的專業(yè)優(yōu)勢，提高林業(yè)、交通、衛(wèi)星等各類數(shù)據(jù)整合運(yùn)用能力，通過前后方“一張圖”研判態(tài)勢、部署力量、指揮調(diào)度，進(jìn)一步打通一線與各級指揮中心信息鏈條，實(shí)現(xiàn)科學(xué)指揮、精準(zhǔn)指揮和高效指揮。

五是科學(xué)穩(wěn)妥組織滅火行動。樹牢“人民至上、生命至上”理念，強(qiáng)化火場偵察和風(fēng)險研判，剛性落實(shí)專業(yè)指揮要求，嚴(yán)格隊(duì)伍管控和安全巡護(hù)，緊盯滅火行動各環(huán)節(jié)，把握最佳時段、選擇最佳地段、運(yùn)用最佳手段，靈活應(yīng)對各類突發(fā)險情，最大限度確保滅火行動安全。

我們今年的布防重點(diǎn)，主要是在東北、華北北部，華中及華東南部等重點(diǎn)林區(qū)和高?；痣U區(qū)，計劃動用4000余人、4架直升機(jī)，形成“保證重點(diǎn)、輻射周邊、相互策應(yīng)、網(wǎng)狀覆蓋”的力量布控體系，確保遇有任務(wù)就近反應(yīng)、快速到位、高效撲救。

謝謝！

澎湃新聞記者:

消防救援隊(duì)伍改革轉(zhuǎn)制5年來，有不少消防員在救援行動中為保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全獻(xiàn)出了寶貴的生命，他們的英雄事跡令人感動。能否介紹一下當(dāng)前消防救援隊(duì)伍優(yōu)撫優(yōu)待和榮譽(yù)體系建設(shè)相關(guān)情況？謝謝。

李尚余:

感謝您對這支隊(duì)伍的關(guān)注和關(guān)心。消防救援隊(duì)伍在防范化解重大安全風(fēng)險、應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故中作出了突出貢獻(xiàn)，也付出了巨大犧牲。5年來，廣大消防救援指戰(zhàn)員忠實(shí)踐行習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神，恪盡職守、竭誠奉獻(xiàn)，165名同志在滅火救援等任務(wù)中獻(xiàn)出了寶貴生命、1300多人光榮負(fù)傷，以實(shí)際行動踐行了對黨和人民的無限忠誠。

習(xí)近平總書記和黨中央、國務(wù)院高度重視消防救援隊(duì)伍的改革建設(shè)發(fā)展，在中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門的大力支持下，具有消防救援隊(duì)伍職業(yè)特點(diǎn)的保障機(jī)制和榮譽(yù)體系日益完善，隊(duì)伍社會尊崇度不斷提高。一是黨和國家在政治上給予特殊關(guān)懷。習(xí)近平總書記親自決策隊(duì)伍改革建設(shè)的一系列重大問題，親自審定隊(duì)旗、隊(duì)徽、隊(duì)服和誓詞，親自向隊(duì)伍授旗并致訓(xùn)詞，親自接見全國應(yīng)急管理系統(tǒng)先進(jìn)模范和消防忠誠衛(wèi)士表彰大會代表。慶祝新中國成立70周年、建黨100周年等重大慶典活動，隊(duì)伍都有英模代表受邀參加。這些特殊政治關(guān)懷，令廣大指戰(zhàn)員深懷感恩、倍受鼓舞。二是職業(yè)保障政策逐步完善。目前，中央和國家機(jī)關(guān)層面已制定出臺《關(guān)于做好國家綜合性消防救援隊(duì)伍人員有關(guān)優(yōu)待工作的通知》等政策文件32個，涉及教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、交通出行等方方面面，備受關(guān)注的撫恤政策也取得了積極進(jìn)展；地方黨委政府對這支隊(duì)伍給予特別關(guān)心，相繼出臺一系列銜接配套的職業(yè)保障政策，立起了新體制下隊(duì)伍職業(yè)保障體系的“四梁八柱”。三是榮譽(yù)激勵工作開展有力。各級黨委政府和各有關(guān)部門在主辦相關(guān)榮譽(yù)表彰活動時，都對消防救援隊(duì)伍給予傾斜支持；經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，為消防救援隊(duì)伍單獨(dú)設(shè)立了包括“中國消防忠誠衛(wèi)士”在內(nèi)的“全國119消防獎”部級表彰項(xiàng)目，出臺了《應(yīng)急管理系統(tǒng)獎勵暫行規(guī)定》，明確隊(duì)伍參照軍隊(duì)政策規(guī)定享受有關(guān)待遇。最近，消防救援紀(jì)念章制度又獲批正式建立，參照軍隊(duì)有關(guān)政策做法，體現(xiàn)消防救援隊(duì)伍特點(diǎn)，共設(shè)三類七種紀(jì)念章，分別是金質(zhì)、銀質(zhì)、銅質(zhì)“消防救援服務(wù)紀(jì)念章”，金質(zhì)、銀質(zhì)、銅質(zhì)“獻(xiàn)身消防救援紀(jì)念章”，以及“重大消防救援任務(wù)紀(jì)念章”，進(jìn)一步完善了消防救援職業(yè)榮譽(yù)體系。

下一步，我們將堅持正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展方向，持續(xù)加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善相關(guān)政策制度，切實(shí)保障好廣大消防救援指戰(zhàn)員的榮譽(yù)和權(quán)益。謝謝。

海報新聞記者:

11月是全國消防宣傳月，11月9日是第32個全國消防日。請問，今年有哪些具體的工作安排和特色活動？謝謝。

周天:

日前，國務(wù)院安委會辦公室專門印發(fā)通知，部署了2023年消防宣傳月活動；11月1日，國務(wù)院安委會辦公室、應(yīng)急管理部、國家消防救援局舉行了全國消防宣傳月活動啟動儀式。今年消防宣傳月主題為“預(yù)防為主，生命至上”。下面，就活動的總體安排，向大家作一介紹。

今年的消防宣傳月，我們將廣泛發(fā)動人民群眾參與消防體驗(yàn)“四個一”活動，即走一次疏散通道、熟悉一次身邊滅火器材、排查一次家庭火災(zāi)隱患、參觀一次消防科普教育基地。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位落實(shí)全員教育培訓(xùn)“三個一”活動，即組織一次火災(zāi)警示教育、一次消防安全培訓(xùn)、一次消防疏散演練。組織消防志愿者，走進(jìn)社會單位、學(xué)校、社區(qū)宣講消防知識，幫助查找整改火災(zāi)隱患。結(jié)合消防安全重大風(fēng)險隱患專項(xiàng)排查整治行動、燃?xì)庀腊踩珜ｍ?xiàng)整治和冬季火災(zāi)防控工作，開展針對性宣傳提示和典型火災(zāi)警示教育，曝光重大火災(zāi)隱患和消防違法行為，倒逼火災(zāi)隱患的整改。廣泛發(fā)動知名行業(yè)代表、民族產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物、共和國勛章獲得者、道德模范等知名人士宣講消防安全，吸引更多人關(guān)注消防、了解消防。

與此同時，我們還將指導(dǎo)各地發(fā)揮中小學(xué)生“小手拉大手”作用，向家人普及消防安全常識，開展逃生疏散演練。城市社區(qū)、農(nóng)村村屯宣傳欄張貼懸掛消防標(biāo)語橫幅、海報，車站碼頭機(jī)場大屏、城市建筑立面燈光秀、樓宇電視、戶外大屏、車載視頻等滾動播放消防安全提示和常識短片。發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、消防站所和網(wǎng)格員等群防群治力量深入小單位、小場所和社區(qū)發(fā)放消防宣傳資料，面對面講解消防知識。在此我也倡議，希望社會各界更加關(guān)注消防安全，共同維護(hù)消防安全。謝謝！

香港紫荊雜志記者:

針對全災(zāi)種、大應(yīng)急的任務(wù)需要，國家消防救援局在職能拓展上有哪些重點(diǎn)方向？專業(yè)力量建設(shè)取得哪些成效？

瓊色:

謝謝您的提問。消防救援隊(duì)伍改革轉(zhuǎn)制以來，職能任務(wù)大幅拓展，在原有的火災(zāi)撲救和以搶救人員生命為主的搶險救援的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)向“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的綜合救援拓展，覆蓋了城鄉(xiāng)和森林草原火災(zāi)撲救以及洪澇、地震、地質(zhì)、臺風(fēng)、建筑坍塌、?；沸孤┑葹?zāi)害事故救援各領(lǐng)域。以2022年為例，全國消防救援隊(duì)伍共接報處置各類災(zāi)情209.2萬起，其中火災(zāi)撲救82.4萬起、搶險救援46.9萬起、各類社會救助59.7萬起、公務(wù)執(zhí)勤12.6萬起、其他出動7.6萬起，在這個救援總數(shù)中，火災(zāi)撲救仍然是消防救援隊(duì)伍應(yīng)對處置的主要事故類型，同時水域、山岳、生產(chǎn)及設(shè)備故障、電梯被困、交通事故類警情占搶險救援總數(shù)的87.4%，是搶險救援的主要類型，也是改革轉(zhuǎn)制之后職能任務(wù)拓展的重點(diǎn)方向。

針對這些情況，近年來，我們大力加強(qiáng)專業(yè)力量建設(shè)，共組建了高層建筑、地下空間、大型商業(yè)綜合體、石化企業(yè)火災(zāi)撲救以及地震、水域、空勤和雨雪冰凍等專業(yè)救援隊(duì)伍3500余支，依托森林消防隊(duì)伍建成12個特種災(zāi)害救援大隊(duì)以及所屬的55個快速反應(yīng)分隊(duì)，我們的救援隊(duì)伍在這五年當(dāng)中，成功處置了江蘇響水“3·21”特大爆炸、京津冀特大暴雨災(zāi)害、湖南長沙“4·29”自建房坍塌、青?，敹?ldquo;5·22”7.4級和云南漾濞6.4級“一夜雙震”，以及重慶森林火災(zāi)、臺風(fēng)“杜蘇芮”等重大災(zāi)害事故，有效保護(hù)了人民群眾生命財產(chǎn)安全。以北京市消防救援總隊(duì)為骨干組建的中國救援隊(duì)，于2019年10月通過了聯(lián)合國的國際重型救援隊(duì)資格認(rèn)證，先后赴莫桑比克、土耳其執(zhí)行國際救援任務(wù)，展現(xiàn)了國家綜合性消防救援隊(duì)伍的專業(yè)能力和使命擔(dān)當(dāng)，得到國際社會和當(dāng)?shù)厝嗣竦母叨荣潛P(yáng)。謝謝。

邢慧娜:

今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，感謝幾位發(fā)布人，感謝各位媒體朋友，大家再見！

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