央視網(wǎng)消息：7月29日，國新辦舉行《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》發(fā)布會。應(yīng)急管理部副部長尚勇介紹，放寬消防產(chǎn)品市場準(zhǔn)入限制，將強制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄中的13類消防產(chǎn)品調(diào)整出目錄，改為自愿性認(rèn)證，同時向社會開放消防產(chǎn)品認(rèn)證、檢驗市場。

　　市場監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司司長劉衛(wèi)軍在回答記者提問時表示，將13種消防產(chǎn)品調(diào)出強制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄，實際就是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用，更好地發(fā)揮政府的作用。

　　質(zhì)量認(rèn)證是國際通行的質(zhì)量管理手段和貿(mào)易便利化工具，是質(zhì)量管理的“體檢證”、市場經(jīng)濟的“信用證”、國際貿(mào)易的“通行證”，它的本質(zhì)屬性就是傳遞信任、服務(wù)發(fā)展。

　　國務(wù)院高度重視質(zhì)量認(rèn)證工作，特別是2018年1月17日專門發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于加強質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)全面質(zhì)量管理的意見》（國發(fā)【2018】3號），對質(zhì)量認(rèn)證工作進(jìn)行了全面部署，其中有一條對強制性產(chǎn)品認(rèn)證制度改革作出了明確部署，要求“著力發(fā)揮強制性認(rèn)證“保底線”作用，遵循世界貿(mào)易組織規(guī)則，按照必要性和最小化原則，對涉及安全、健康、環(huán)保等方面的產(chǎn)品依法實施強制性認(rèn)證。根據(jù)產(chǎn)品風(fēng)險等級和產(chǎn)業(yè)成熟度，建立認(rèn)證目錄動態(tài)調(diào)整機制。”所以，這次將13種消防產(chǎn)品調(diào)出強制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄，也是落實國務(wù)院“放管服”改革精神以及對質(zhì)量認(rèn)證工作的要求。

　　強制性產(chǎn)品認(rèn)證是一種具有市場準(zhǔn)入性質(zhì)的管理制度。列入目錄內(nèi)的產(chǎn)品沒有經(jīng)過認(rèn)證，就不能出廠、銷售、進(jìn)口，不能在經(jīng)營活動中使用。這次調(diào)出的13種產(chǎn)品，比如消防水帶、消防車等產(chǎn)品基本是消防部門和專業(yè)人員使用的產(chǎn)品，還有一些與消費者直接接觸較少，同時質(zhì)量也比較穩(wěn)定。經(jīng)統(tǒng)計，通過改革，預(yù)計減少7萬張強制性產(chǎn)品認(rèn)證證書，涉及企業(yè)1萬余家。這樣的措施可以大大降低消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的制度性交易成本。市場監(jiān)管總局和應(yīng)急管理部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于取消部分消防產(chǎn)品強制性認(rèn)證的公告》（2019年第36號），網(wǎng)站已經(jīng)公布。

　　現(xiàn)在目錄中只保留了與人身安全直接相關(guān)的公共場所、住宅使用的火災(zāi)報警產(chǎn)品、滅火器、避難逃生產(chǎn)品等3種產(chǎn)品。改革之后，如何保證消防產(chǎn)品的質(zhì)量安全，市場監(jiān)管總局、應(yīng)急管理部將重點做好三項工作：

　　一是對取消強制性認(rèn)證的消防產(chǎn)品，市場監(jiān)管部門將會同消防部門繼續(xù)強化事中事后監(jiān)管，按照職責(zé)分工依法依規(guī)對其在生產(chǎn)、流通、使用領(lǐng)域?qū)嵤┍O(jiān)督管理，并采取支持措施，鼓勵企業(yè)進(jìn)行自愿性認(rèn)證。

　　二是對保留強制性認(rèn)證的消防產(chǎn)品，市場監(jiān)管部門將進(jìn)一步強化CCC認(rèn)證監(jiān)管，集中市場綜合監(jiān)管優(yōu)勢，創(chuàng)新監(jiān)管方式，重點查處未經(jīng)CCC認(rèn)證擅自出廠、銷售、進(jìn)口，以及偽造、冒用、買賣CCC認(rèn)證證書的行為，確保CCC認(rèn)證“保安全”“保底線”。

　　三是對認(rèn)證活動強化監(jiān)管。突出認(rèn)證機構(gòu)主體責(zé)任，強化政府部門監(jiān)督執(zhí)法力度，對消防產(chǎn)品認(rèn)證活動加強監(jiān)管，同時發(fā)揮社會各方包括媒體的監(jiān)督作用，切實維護良好公平的市場環(huán)境，保障消防產(chǎn)品認(rèn)證制度有效性和公信力。

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