中華人民共和國應急管理部令第5號《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》自2021年8月1日起已經施行。

其中，第三十七條：禁止在高層民用建筑公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動自行車或者為電動自行車充電。

　　鼓勵在高層住宅小區(qū)內設置電動自行車集中存放和充電的場所。電動自行車存放、充電場所應當獨立設置，并與高層民用建筑保持安全距離；確需設置在高層民用建筑內的，應當與該建筑的其他部分進行防火分隔。

　　電動自行車存放、充電場所應當配備必要的消防器材，充電設施應當具備充滿自動斷電功能。

管理責任人：這塊的消防安全職責應是接受委托的高層住宅建筑的物業(yè)服務企業(yè)。在第十條：接受委托的高層住宅建筑的物業(yè)服務企業(yè)應當依法履行下列消防安全職責：...（四）組織開展防火巡查、檢查，及時消除火災隱患；（五）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道等違規(guī)行為予以制止；制止無效的，及時報告消防救援機構等有關行政管理部門依法處理...

由此可見，遇到小區(qū)電動自行車違規(guī)停放或充電可以向物業(yè)反映，物業(yè)是有責任對違規(guī)行為進行制止的，如物業(yè)制止無效，物業(yè)也是有責任向消防部門報告。如物業(yè)無作為，可以撥打12345（以前消防隱患舉報電話為96119，現(xiàn)在全國各地應都轉到了12345電話）舉報消防隱患。

法律責任：在高層民用建筑的公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動自行車或者為電動自行車充電，由消防救援機構責令改正，拒不改正的，對經營性單位和個人處2000元以上10000元以下罰款，對非經營性單位和個人處500元以上1000元以下罰款。

附：應急管理部消防救援局負責同志就《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》答記者問相關部分內容

問：在高層民用建筑公共區(qū)域內電動自行車停放、充電有哪些危害？對這類違規(guī)行為是如何規(guī)定的？

　　答：近年來，電動自行車以其經濟、便捷等特點，成為群眾出行的重要交通工具，全國社會保有量已接近3億輛。與此同時，由于產品質量問題、違規(guī)停放、充電不規(guī)范、安全意識不強等原因，電動自行車火災呈多發(fā)頻發(fā)趨勢，不少城鄉(xiāng)居民習慣將電動自行車進樓入戶停放、充電，有的甚至停放在公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域，一旦起火燃燒，產生的火焰和高溫有毒煙氣在很短時間內充滿整個空間和通道，導致人員疏散逃生困難，極易造成人員傷亡。僅2009年以來，全國共發(fā)生一次死亡3人以上的電動自行車火災事故70余起，死亡近400人，其中，2011年北京市大興區(qū)舊官鎮(zhèn)“4.25”火災造成18人死亡，2017年浙江省臺州市玉環(huán)市“9.25”火災造成11人死亡，2018年廣東省清遠市英德市“4.24”火災造成18人死亡，給人民群眾生命財產安全造成重大損失。

　　為加強電動自行車使用管理，《規(guī)定》第三十七條明確，禁止在高層民用建筑公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動自行車或者為電動自行車充電。對違反上述要求，拒不改正的，由消防救援機構對經營性單位和個人處2000元以上10000元以下罰款，對非經營性單位和個人處500元以上1000元以下罰款。

問：對電動自行車違規(guī)充電、停放的行為，業(yè)主、使用人及物業(yè)服務企業(yè)應盡哪些義務？

　　答：業(yè)主、使用人都有維護消防安全的義務，當發(fā)現(xiàn)在高層民用建筑公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口等處停放電動自行車或者為電動自行車充電的違規(guī)行為時，應當及時勸阻，或者向物業(yè)服務企業(yè)反映。物業(yè)服務企業(yè)要認真開展防火巡查、檢查，對業(yè)主反映和防火巡查、檢查發(fā)現(xiàn)的上述違規(guī)行為應當予以制止；制止無效的，及時報告消防救援機構等有關行政管理部門依法處理。

問：高層民用建筑電動自行車停放、充電場所是如何規(guī)定的？

　　答：為方便居民電動自行車停放、充電，同時確保消防安全，《規(guī)定》第三十七條鼓勵在高層住宅小區(qū)內設置電動自行車集中存放和充電的場所。同時，《規(guī)定》要求，電動自行車存放和充電的場所一般應當獨立設置，并與高層民用建筑保持安全距離；確需設置在高層民用建筑內的，要與該建筑的其他部分進行防火分隔。《規(guī)定》還對這類場所應當配備必要的消防器材、充電設施應當具備充滿自動斷電功能提出了要求。

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