首先說明下重大火災(zāi)隱患的定義，重大火災(zāi)隱患是指違反消防法律法規(guī)、不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，易導(dǎo)致重大、特別重大火災(zāi)事故或嚴(yán)重社會(huì)影響的各類潛在不安全因素。

直接判定要素

（符合任一判定要素即判定為重大火災(zāi)隱患）

1、建筑或場所具有下列情形之一的，應(yīng)判定為重大火災(zāi)隱患：

　　a）除特殊工藝要求外，甲、乙類生產(chǎn)場所和倉庫設(shè)置在建筑的地下室或半地下室；

　　b）除住宅建筑套內(nèi)的自用樓梯外，公共疏散樓梯間的地下與地上部分未進(jìn)行防火分隔；

　　c）人員密集場所的疏散走道、樓梯間、疏散門或安全出口設(shè)置影響疏散的柵欄、卷簾門；

　　d）高層建筑、地下人員密集場所安全出口的數(shù)量不符合GB 55037、GB 50016的規(guī)定，或安全出口被完全占用、堵塞、封閉；

　　e）高層建筑、地下人員密集場所未按GB55037的規(guī)定設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)或固定滅火設(shè)施，或已設(shè)置的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和固定滅火設(shè)施不能正常運(yùn)行（火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和固定滅火設(shè)施不能正常運(yùn)行的判定規(guī)則應(yīng)符合附錄A）；

　　f）人員密集場所采用金屬夾芯板搭建且金屬夾芯板芯材的燃燒性能等級(jí)低于A級(jí)；

　　g）地下人員密集場所內(nèi)部裝修、裝飾材料的燃燒性能等級(jí)不符合GB 50222的規(guī)定；

　　h）冷庫的防火分隔措施或保溫材料燃燒性能不符合GB 50016、GB 50072的規(guī)定；

　　i）多產(chǎn)權(quán)建筑，具有多個(gè)使用方的甲、乙、丙類廠房或倉庫，多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所未明確消防安全管理職責(zé)，未對(duì)消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他消防設(shè)施明確統(tǒng)一管理單位；

　　j）具有火災(zāi)、爆炸風(fēng)險(xiǎn)的電池生產(chǎn)、儲(chǔ)存場所或儲(chǔ)能電站防火間距不足，未采取防火分隔措施，或未設(shè)置事故通風(fēng)系統(tǒng)或自動(dòng)滅火系統(tǒng)。

2、公共娛樂場所、賓館、商店及集貿(mào)市場具有以下情形之一的，應(yīng)判定為重大火災(zāi)隱患：

　　a）原有防火分區(qū)面積被改變，大于GB55037的規(guī)定值；

　　b）違反GB55037的規(guī)定使用易燃、可燃材料裝修、裝飾；

　　c）安全出口的數(shù)量不符合GB55037、GB50016的規(guī)定，或安全出口被完全占用、堵塞、封閉；

　　d）未按GB55037的規(guī)定設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)或固定滅火設(shè)施，或已設(shè)置的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和固定滅火設(shè)施按照附錄A判定為不能正常運(yùn)行；

　　e）消防救援口設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

3、兒童活動(dòng)場所、老年人照料設(shè)施和醫(yī)院的門診樓、病房樓具有以下情形之一的，應(yīng)判定為重大火災(zāi)隱患：

　　a）兒童活動(dòng)場所和老年人照料設(shè)施所在樓層位置不符合GB55037的規(guī)定；

　　b）安全出口的數(shù)量不符合GB 55037、GB 50016的規(guī)定，或安全出口被完全占用、堵塞、封閉；

　　c）避難間的設(shè)置不符合GB 55037、GB50016的規(guī)定；

　　d）設(shè)置在高層建筑內(nèi)的兒童活動(dòng)場所未設(shè)置獨(dú)立的安全出口或疏散樓梯；

　　e）未按GB 55037的規(guī)定設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)或固定滅火設(shè)施，或已設(shè)置的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和固定滅火設(shè)施按照附錄A判定為不能正常運(yùn)行；

　　f）消防救援口設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

4、勞動(dòng)密集型企業(yè)的廠房、倉庫內(nèi)具有以下情形之一的，應(yīng)判定為重大火災(zāi)隱患：

　　a）廠房、倉庫內(nèi)設(shè)置員工宿舍；

　　b）廠房、倉庫內(nèi)有爆炸危險(xiǎn)的部位及設(shè)施未按GB50016的規(guī)定采取防爆泄壓技術(shù)措施；

　　c）廠房、倉庫的耐火等級(jí)不符合GB55037的規(guī)定；

　　d）未按GB55037的規(guī)定設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)或固定滅火設(shè)施，或已設(shè)置的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和固定滅火設(shè)施按照附錄A判定為不能正常運(yùn)行。

5、易燃易爆危險(xiǎn)品場所具有以下情形之一的，應(yīng)判定為重大火災(zāi)隱患：

　　a）易燃易爆危險(xiǎn)品場所與民用建筑設(shè)置在同一建筑內(nèi)；

　　b）易燃易爆危險(xiǎn)品場所與人員密集場所、居住場所的防火間距小于消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定值；

　　c）易燃易爆危險(xiǎn)品場所與明火和散發(fā)火花地點(diǎn)之間的防火間距小于消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定值；

　　d）在地下建筑、建筑的地下室、人員密集場所、居住場所內(nèi)違規(guī)使用、儲(chǔ)存或銷售易燃易爆危險(xiǎn)品；

　　e）生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的大型企業(yè)未按消防法律法規(guī)規(guī)定建立專職消防隊(duì)。

綜合判定要素

（同時(shí)符合其中6項(xiàng)（含）以上判定要素即判定為重大火災(zāi)隱患，同一判定要素重復(fù)出現(xiàn)的按1項(xiàng)計(jì)算）

1、總平面布置

　　1.1未按消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置消防車道、消防車登高操作場地，或消防車道、消防車登高操作場地被堵塞、占用。

　　1.2建筑之間的防火間距小于消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定值。

　　1.3消防控制室的設(shè)置不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

2、耐火等級(jí)、防火分隔與裝修裝飾

　　2.1廠房、倉庫的建筑耐火等級(jí)、防火分隔措施與其生產(chǎn)、儲(chǔ)存物品的火災(zāi)危險(xiǎn)性類別不匹配。

　　2.2原有防火分區(qū)面積被改變，且大于消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定值。

　　2.3設(shè)置在住宅建筑架空層的電動(dòng)自行車集中停放或充電場所與建筑的采光通風(fēng)井、公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口未采取防火分隔措施。

　　2.4用于分隔防火分區(qū)的防火門、防火卷簾損壞。

　　2.5高層建筑幕墻未在樓板處采取防火封堵措施。

　　2.6高層建筑電纜豎井未在樓板處采取防火封堵措施。

　　2.7地上人員密集場所內(nèi)部裝修、裝飾材料的燃燒性能等級(jí)不符合GB 50222的規(guī)定。

3、安全疏散

　　3.1疏散樓梯間的設(shè)置形式不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

　　3.2安全出口數(shù)量不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，或安全出口被完全占用、堵塞、封閉。

　　3.3封閉樓梯間或防煙樓梯間的疏散門損壞。

　　3.4疏散樓梯間、前室的室內(nèi)裝修材料未采用不燃材料。

　　3.5未按消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置消防應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志。

　　3.6消防應(yīng)急照明和燈光疏散指示標(biāo)志的備用電源的連續(xù)供電時(shí)間不符合GB55037的規(guī)定。

4、消防設(shè)施

　　4.1未按消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置消防水源，或不能正常使用。

　　4.2未按消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置室外或室內(nèi)消火栓系統(tǒng)，或不能正常使用。

　　4.3未按消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置自動(dòng)滅火系統(tǒng)，或不能正常使用。

　　4.4未按消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置建筑防煙排煙設(shè)施，或不能正常使用。

　　4.5未按消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，或不能正常使用。

　　4.6未按GB 55037的規(guī)定設(shè)置消防電梯，或不能正常使用。

5、電氣

　　5.1建筑的消防用電負(fù)荷等級(jí)不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

　　5.2消防用電設(shè)備未采用專用的供電回路。

　　5.3除按照三級(jí)負(fù)荷供電的消防用電設(shè)備外，消防控制室、消防水泵房的消防用電設(shè)備及消防電梯的供電，未在其配電線路的最末一級(jí)配電箱內(nèi)設(shè)置自動(dòng)切換裝置，或不能正常切換。

　　5.4在可燃材料或可燃構(gòu)件上直接敷設(shè)電氣線路或安裝電氣設(shè)備。

　　5.5電氣線路絕緣外護(hù)套有明顯燒蝕、炭化、熔融等現(xiàn)象。

　　5.6用電設(shè)備的接線端子處、插座的插孔和端子處、照明開關(guān)的端子處有明顯燒蝕、炭化、熔融等現(xiàn)象。

6、消防安全管理

　　6.1消防控制室操作人員未按GB25506的規(guī)定持證上崗。

　　6.2應(yīng)處于自動(dòng)控制狀態(tài)的消防水泵控制柜處于手動(dòng)控制狀態(tài)。

　　6.3消防水泵、高位消防水箱或自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)報(bào)警閥等的進(jìn)、出口部位應(yīng)常開的閥門處于關(guān)閉狀態(tài)。

　　6.4人員密集場所的外窗、陽臺(tái)設(shè)置影響逃生和滅火救援的柵欄等障礙物且緊急情況下從內(nèi)部無法開啟。

　　6.5人員密集場所的消防救援口設(shè)置影響疏散和滅火救援的障礙物。

　　6.6人員密集場所的業(yè)主單位、使用單位在場所內(nèi)部動(dòng)火作業(yè)時(shí)未執(zhí)行內(nèi)部審批制度，或動(dòng)火作業(yè)人員未持證上崗，或動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場未采取防火分隔和現(xiàn)場看護(hù)措施。

　　6.7人員密集場所的業(yè)主單位、使用單位未按消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定編制滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，或未定期依據(jù)預(yù)案開展消防演練。

不應(yīng)判定為重大火災(zāi)隱患的情形

下列情形不應(yīng)判定為重大火災(zāi)隱患或作為重大火災(zāi)隱患的判定要素：

　　a）消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修訂引起，但法律法規(guī)有明確規(guī)定的除外；

　　b）建筑、場所已停產(chǎn)停業(yè)或停止使用且經(jīng)現(xiàn)場檢查確認(rèn)無現(xiàn)實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)；

　　c）火災(zāi)隱患能立即整改消除，且當(dāng)場整改完畢。

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