大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則

1  范圍

本文件提供了大型商業(yè)綜合體的消防安全管理要求和措施。

本文件適用于已建成并投入使用的，建筑面積在50000 m² 以上的大型商業(yè)綜合體的消防安全管理。建筑面積小于50000 m² 的商業(yè)綜合體的消防安全管理可參照執(zhí)行。

2  規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

GB/T  5907.1  消防詞匯  第1部分：通用術(shù)語

GB 25201  建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理

GB 35181  重大火災(zāi)隱患判定方法

GB/T  38315 社會單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制及實施導(dǎo)則

GB/T  40248 人員密集場所消防安全管理

GB 50016 建筑設(shè)計防火規(guī)范

GB 50084 自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范

GB 50116 火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范

GB 50974 消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范

GB 51309  消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

GB 51348  民用建筑電氣設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

XF 1131  倉儲場所消防安全管理通則

XF/T  1245  多產(chǎn)權(quán)建筑消防安全管理

3  術(shù)語和定義

GB/T 5907.1 、GB 25201 、GB 35181 、GB/T 38315 、GB/T 40248 、GB 50016 、GB 50084 、GB 50116、GB 50974、GB 51309、XF/T 1245界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

大型商業(yè)綜合體  large-scale commercial complex

總建筑面積(不包括住宅部分的建筑面積)不小于50000m²，以商業(yè)為主要功能并集購物、旅館、餐飲、娛樂、展覽、交通樞紐等兩種及以上功能于一體的單體建筑和通過地下連片車庫、地下連片商業(yè)空 間、下沉式廣場、連廊等方式連接的多棟商業(yè)建筑組合體。

3.2

消防設(shè)施和器材  fire protection equipment and facility

用于火災(zāi)報警、防火分隔、消防供水、滅火、防煙、排煙、安全疏散以及消防救援等設(shè)施、器材的總稱。

3.3

消防安全技術(shù)處置團(tuán)隊  fire safety technical response team

大型商業(yè)綜合體內(nèi)主要負(fù)責(zé)開展專業(yè)性檢查，負(fù)責(zé)建筑工程、設(shè)施設(shè)備的技術(shù)應(yīng)急操作，為滅火救援行動提供技術(shù)支撐的團(tuán)隊。

注：通常由消防設(shè)施維保、消防控制室、微型消防站、供電、燃?xì)?、給排水、通信、電梯、供熱制冷、空調(diào)通風(fēng)、工程維修等技術(shù)人員組成。

3.4

微型消防站  micro fire station

依托單位的志愿消防隊，配備必要的消防裝備器材，掌握消防專業(yè)技能，以撲救初起火災(zāi)為目標(biāo)而建立的消防組織單元。

4  基本規(guī)定

4.1 大型商業(yè)綜合體的建設(shè)和運營應(yīng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，采取有效的消防安全管理措施和先進(jìn)的消防技術(shù)手段，確保建筑具備可靠的消防安全條件。

4.2 大型商業(yè)綜合體的消防安全管理應(yīng)貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，落實逐級和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級和崗位消防安全職責(zé)，確定各級、各崗位的消防安全負(fù)責(zé)人。

4.3 大型商業(yè)綜合體應(yīng)圍繞“管理、檢查、處置”重點環(huán)節(jié)，建立落實風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防處置工作機制，常態(tài)化開展消防安全自查、消防安全培訓(xùn)、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、電氣線路檢查、初起火災(zāi)撲救和應(yīng)急疏散演練、消防安全管理制度更新、消防安全承諾等工作，不斷提升消防安全管理能力水平。

4.4 大型商業(yè)綜合體的實際使用功能應(yīng)與設(shè)計功能一致。對于使用功能或用途的變更，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的要求辦理審批手續(xù)后方可實施。經(jīng)過特殊消防設(shè)計的大型商業(yè)綜合體，應(yīng)將特殊消防設(shè)計方案確定的相關(guān)技術(shù)措施的落實情況作為消防安全管理的重點內(nèi)容進(jìn)行巡查、檢查并存檔備查。

5  消防安全責(zé)任

5.1 大型商業(yè)綜合體的產(chǎn)權(quán)單位、使用單位是大型商業(yè)綜合體消防安全責(zé)任主體，對大型商業(yè)綜合體的消防安全工作負(fù)責(zé)。

大型商業(yè)綜合體的產(chǎn)權(quán)單位、使用單位可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位提供消防安全管理服務(wù)，但應(yīng)在委托合同中約定具體服務(wù)內(nèi)容。

5.2 大型商業(yè)綜合體以承包、租賃或者委托經(jīng)營等形式交由承包人、承租人、經(jīng)營管理人使用的，在訂立承包、租賃、委托管理等合同時，應(yīng)明確各方消防安全責(zé)任。

實行承包、租賃或委托經(jīng)營管理時，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)提供符合消防安全要求的建筑物，并督促使用單位加強消防安全管理。承包人、承租人或者受委托經(jīng)營管理者，在其使用、經(jīng)營和管理范圍內(nèi)應(yīng)履行消防安全職責(zé)。

5.3 大型商業(yè)綜合體的產(chǎn)權(quán)單位、使用單位應(yīng)明確消防安全責(zé)任人、消防安全管理人，設(shè)立消防安全工作歸口管理部門，建立健全消防安全管理制度，逐級細(xì)化明確消防安全管理職責(zé)和崗位職責(zé)，并簽訂消防安全責(zé)任書。大型商業(yè)綜合體的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和消防安全工作歸口管理部門應(yīng)向當(dāng)?shù)叵谰仍畽C構(gòu)報備。

消防安全責(zé)任人應(yīng)由產(chǎn)權(quán)單位、使用單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人擔(dān)任，非法人單位應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。消防安全管理人應(yīng)由消防安全責(zé)任人任命，負(fù)責(zé)組織實施本單位的消防安全管理工作。

5.4 大型商業(yè)綜合體有兩個以上產(chǎn)權(quán)單位、使用單位的，各單位應(yīng)對其專有部分的消防安全負(fù)責(zé)，對共有部分的消防安全共同負(fù)責(zé)。

大型商業(yè)綜合體有兩個以上產(chǎn)權(quán)單位、使用單位的，應(yīng)明確一個產(chǎn)權(quán)單位、使用單位，或者共同委托一個管理單位作為統(tǒng)一管理單位，并明確統(tǒng)一消防安全管理人，對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道等實施統(tǒng)一管理，同時協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各單位共同做好大型商業(yè)綜合體的消防安全管理工作。

5.5 大型商業(yè)綜合體應(yīng)實行商鋪包保責(zé)任制，各商鋪結(jié)合人員、崗位、區(qū)域?qū)嵭芯W(wǎng)格化管理，逐一落實經(jīng)營單位、管理人員、商戶員工的消防安全職責(zé)。消防安全責(zé)任包保應(yīng)與人員晉升、薪資、評優(yōu)等事項掛鉤，形成有制度、有考評、有獎懲的閉環(huán)管理體系。

5.6  消防安全責(zé)任人應(yīng)貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)，保證大型商業(yè)綜合體符合國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，掌握本單位的消防安全情況，全面負(fù)責(zé)本單位的消防安全工作，并應(yīng)履行下列消防安全職責(zé)：

a)  制定和批準(zhǔn)本單位的消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，確定逐級消防安全責(zé)任，進(jìn)行消防工作檢查考核，保證各項規(guī)章制度落實；

b)  統(tǒng)籌安排本單位經(jīng)營、維修、裝修、改建、擴建等活動中的消防安全管理工作，批準(zhǔn)年度消防工作計劃：

c)  為消防安全管理提供必要的經(jīng)費和組織保障；

d)  建立消防安全工作例會制度，定期召開消防安全工作例會，定期聽取單位消防安全狀況匯報，研究本單位消防工作，處理涉及消防經(jīng)費投入、消防設(shè)施和器材購置、火災(zāi)隱患整改等重大問題，研究、部署、落實本單位消防安全工作計劃和措施；

e)  定期組織防火檢查，督促整改火災(zāi)隱患；

f)  定期參加消防安全教育培訓(xùn)；

g)  依法建立專職消防隊或志愿消防隊(微型消防站),并配備相應(yīng)的消防設(shè)施和器材；

h)  組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織實施演練。

5.7  消防安全管理人對消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)，應(yīng)具備與其職責(zé)相適應(yīng)的消防安全知識和管理能力，宜取得注冊消防工程師執(zhí)業(yè)資格或者工程類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱，并應(yīng)履行下列消防安全職責(zé)：

a)  擬訂年度消防安全工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作；

b)  組織制定消防安全管理制度和消防安全操作規(guī)程，并檢查督促落實；

c)  擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案；

d)  建立消防檔案，確定本單位的消防安全重點部位，設(shè)置消防安全標(biāo)志；

e)  組織實施防火巡查、檢查和火災(zāi)隱患排查整改工作；

f)  組織實施對本單位消防設(shè)施和器材、消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效和處于正常運行狀態(tài)，確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；

g)  組織本單位員工開展消防安全宣傳教育和培訓(xùn)，擬定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練和實施；

h)  管理專職消防隊或志愿消防隊，組織開展日常業(yè)務(wù)訓(xùn)練和初起火災(zāi)撲救；

i)  定期向消防安全責(zé)任人報告消防安全狀況，及時報告涉及消防安全的重大問題；

j)  完成消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。

5.8  連鎖經(jīng)營的大型商業(yè)綜合體集團(tuán)總部應(yīng)履行下列消防安全職責(zé)：

a)  定期研究部署所屬大型商業(yè)綜合體消防安全管理工作，解決消防安全管理重大事項問題；

b)  組織指導(dǎo)所屬大型商業(yè)綜合體開展消防安全管理達(dá)標(biāo)建設(shè)；

c)  全國或區(qū)域性重大活動、重要節(jié)日期間，組織對所屬大型商業(yè)綜合體開展檢查，督促加強消防安全值班值守和應(yīng)急處置等工作；

d)  為所屬大型商業(yè)綜合體消防安全管理提供必要的經(jīng)費和組織保障。

5.9  大型商業(yè)綜合體內(nèi)的經(jīng)營、服務(wù)人員應(yīng)履行下列消防安全職責(zé)：

a)  確保自身的經(jīng)營活動不更改經(jīng)營場所和中庭等公共場地的平面布置，不占用疏散路線，不妨礙疏散設(shè)施及其他消防設(shè)施和器材的使用；

b)  不擅自更改電氣線路或增設(shè)大功率電器；

c)  主動接受消防安全宣傳教育和培訓(xùn)，遵守消防安全管理制度和操作規(guī)程；熟悉本工作場所安全出口、消防設(shè)施和器材的位置，參加單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練；

d)  清楚了解本單位火災(zāi)危險性，會報火警、會撲救初起火災(zāi)、會組織疏散逃生和自救；

e)  每日到崗后及下班前應(yīng)檢查本崗位工作設(shè)施、設(shè)備、場地、電源插座、電氣設(shè)備、燃?xì)庠O(shè)備的使用狀態(tài)等，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除，無法排除的應(yīng)向消防安全工作歸口管理部門報告；

f)  引導(dǎo)顧客遵守消防安全管理制度，制止吸煙、使用大功率電器等不利于消防安全的行為；

g)  協(xié)助開展日常消防宣傳，發(fā)生火災(zāi)時協(xié)助撲救初期火災(zāi)、引導(dǎo)顧客疏散逃生。

5.10  大型商業(yè)綜合體的保安人員應(yīng)履行下列消防安全職責(zé)：

a)  按照本單位的消防安全管理制度進(jìn)行防火巡查，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時報告；

b)  發(fā)現(xiàn)火災(zāi)及時報火警并向上級報告，撲救初起火災(zāi)，組織人員疏散，協(xié)助開展滅火救援；

c)  勸阻和制止違反消防法規(guī)和消防安全管理制度的行為；

d)  自覺參與消防安全教育培訓(xùn)，開展消防安全宣傳，熟悉本工作場所安全出口、消防設(shè)施和器材的位置，參加滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練。

5.11  承擔(dān)大型商業(yè)綜合體建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測工作的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)履行下列消防安全職責(zé)：

a)  按照國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)和消防技術(shù)服務(wù)合同要求開展維護(hù)保養(yǎng)檢測；

b)  確定技術(shù)負(fù)責(zé)人對消防技術(shù)服務(wù)實施質(zhì)量監(jiān)督管理，對出具的書面結(jié)論文件進(jìn)行技術(shù)審核；

c)  對大型商業(yè)綜合體的值班和管理人員及專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊進(jìn)行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)；

d)  制定月度維護(hù)保養(yǎng)計劃，定期對建筑消防設(shè)施全面檢查和維護(hù)保養(yǎng)，保障其正常運行，并于檢查完畢后5日內(nèi)出具書面結(jié)論文件，在消防設(shè)施所在建筑的醒目位置公示包含消防技術(shù)服務(wù) 機構(gòu)名稱及項目負(fù)責(zé)人、維護(hù)保養(yǎng)日期在內(nèi)的信息情況；

e)  對每次服務(wù)情況做出客觀、真實、準(zhǔn)確、完整的記錄，按服務(wù)項目建立消防技術(shù)服務(wù)檔案；

f)  根據(jù)大型商業(yè)綜合體產(chǎn)權(quán)單位、使用單位的要求，在大型商業(yè)綜合體舉辦重要活動期間指派不少于2名相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)駐現(xiàn)場值班；

g)  不應(yīng)轉(zhuǎn)包、分包消防技術(shù)服務(wù)項目，不應(yīng)擅自變更經(jīng)商定的技術(shù)服務(wù)內(nèi)容。

5.12   承擔(dān)大型商業(yè)綜合體建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測工作的消防技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)取得中級以上消防設(shè)施操作員國家職業(yè)資格證書，并應(yīng)履行下列消防安全職責(zé)：

a)  熟悉大型商業(yè)綜合體的火災(zāi)危險性和消防設(shè)施基本情況；

b)  接到通知后及時到場，對于不需要更換配件的故障應(yīng)立即解決，需要更換配件的，在配件到位后應(yīng)及時解決；

c)  每季度對服務(wù)情況進(jìn)行綜合研判，分析故障多發(fā)的區(qū)域及時段，對不合理的設(shè)計、安裝問題提出整改意見：

d)  人員交接時，應(yīng)履行交接手續(xù)，將場所消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)進(jìn)度等情況一并移交。

6  建筑消防設(shè)施和器材管理

6.1 大型商業(yè)綜合體產(chǎn)權(quán)單位、使用單位應(yīng)委托具備相應(yīng)從業(yè)條件的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)定期對建筑消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測，每年應(yīng)至少開展一次全面檢測，確保消防設(shè)施完好有效，處于正常運行狀態(tài)。維護(hù)保養(yǎng)和檢測記錄應(yīng)完整準(zhǔn)確，存檔備查。

6.2 建筑消防設(shè)施和器材存在故障、缺損的，應(yīng)立即維修、更換，不應(yīng)擅自斷電停運或長期帶故障運行；因維修、施工等原因需要停用建筑消防設(shè)施的，應(yīng)嚴(yán)格按照消防安全管理制度履行內(nèi)部審批手續(xù)，制定應(yīng)急方案，落實防范措施，并在建筑主要出入口醒目位置公告，同時應(yīng)向當(dāng)?shù)叵谰仍畽C構(gòu)報備。維修完成后，應(yīng)立即恢復(fù)到正常運行狀態(tài)。

6.3 大型商業(yè)綜合體的產(chǎn)權(quán)單位、使用單位以及受大型商業(yè)綜合體的產(chǎn)權(quán)單位、使用單位委托，提供消防安全管理服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位(以下簡稱“委托管理單位”),應(yīng)建立消防設(shè)施和器材的檔案管理制度，記錄配置類型、數(shù)量、設(shè)置部位、檢查及維修單位(人員)、更換藥劑時間以及故障報告、修理和消除等有關(guān)情況。

6.4 室內(nèi)消火栓、自然排煙窗、機械排煙口、機械加壓送風(fēng)口、防火卷簾、常閉式防火門等建筑消防設(shè)施不應(yīng)被埋壓、圈占、遮擋、損壞、挪用或擅自拆除、停用；包覆或裝飾材料應(yīng)采用不燃材料，不應(yīng)降低其防火性能或影響開啟，且應(yīng)設(shè)置明顯的提示性、警示性標(biāo)識；消火栓箱、滅火器箱上應(yīng)張貼使用方法標(biāo)識。

6.5 建筑消防給水設(shè)施的管道閥門均應(yīng)處于正常運行位置，并具有開/關(guān)的狀態(tài)標(biāo)識；對需要保持常開或常閉狀態(tài)的閥門，應(yīng)采取鉛封、標(biāo)識等限位措施。

6.6 消防水池、氣壓水罐或高位消防水箱等消防儲水設(shè)施的水量或水位應(yīng)符合設(shè)計要求；消防水泵、防排煙風(fēng)機、防火卷簾等消防用電設(shè)備的配電柜控制開關(guān)應(yīng)處于自動(接通)位置。

6.7 防火門、防火卷簾、防火封堵等防火分隔設(shè)施應(yīng)保持完整有效。防火門應(yīng)可正常關(guān)閉，防火卷簾兩側(cè)各0.3 m 范圍內(nèi)不應(yīng)放置物品，并應(yīng)用黃色標(biāo)識線劃定范圍。

6.8 室內(nèi)消火栓箱不應(yīng)上鎖，箱內(nèi)設(shè)備應(yīng)齊全、完好，不準(zhǔn)許圈占、遮擋消火栓，不準(zhǔn)許在消火栓箱內(nèi)堆放雜物。

6.9 商品、展品、貨柜、廣告箱牌、加工設(shè)備等不應(yīng)影響防火門、防火卷簾、室內(nèi)消火栓、滅火劑噴頭、機械排煙口和送風(fēng)口、自然排煙窗、火災(zāi)探測器、手動火災(zāi)報警按鈕、聲光警報裝置、消防救援窗等各類消防設(shè)施的正常使用。

6.10 電纜井、管道井等豎向管井和電纜橋架應(yīng)在穿越每層樓板處進(jìn)行防火封堵，電纜橋架內(nèi)也應(yīng)進(jìn)行防火封堵，管井檢查門應(yīng)采用防火門。電纜井、管道井等豎向管井不準(zhǔn)許被占用或堆放雜物。

7  安全疏散與避難逃生設(shè)施管理

7.1  大型商業(yè)綜合體的疏散通道、安全出口管理：

a)  安全出口應(yīng)設(shè)置易于識別的明顯標(biāo)識，疏散通道、安全出口應(yīng)保持暢通，不準(zhǔn)許堆放物品、鎖閉出口、設(shè)置障礙物；

b)  常用疏散通道、貨物運送通道、安全出口處的疏散門采用常開式防火門時，應(yīng)確保在發(fā)生火災(zāi)時自動關(guān)閉并反饋信號；

c)  通向地下室的疏散樓梯，應(yīng)在首層設(shè)置明顯標(biāo)識；

d)  常閉式防火門應(yīng)保持常閉，門上應(yīng)有正確啟閉狀態(tài)的標(biāo)識，閉門器、順序器應(yīng)完好有效；在防火門上安裝的門禁系統(tǒng)不應(yīng)影響閉門器、順序器的正常使用；

e)  營業(yè)廳、觀眾廳、禮堂等安全出口、疏散門不應(yīng)設(shè)置門檻和其他影響疏散的障礙物，且在門口內(nèi)外1.4 m 范圍內(nèi)不應(yīng)設(shè)置臺階；

f)  疏散門、疏散通道及其盡端墻面上不應(yīng)有鏡面反光類材料遮擋、誤導(dǎo)人員視線等影響人員安全疏散行動的裝飾物，疏散通道上空不應(yīng)懸掛可能遮擋人員視線的物體及其他可燃物，疏散 通道側(cè)墻和頂部不應(yīng)設(shè)置影響疏散的凸出裝飾物。

7.2  大型商業(yè)綜合體內(nèi)消防應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志的管理：

a)  消防應(yīng)急照明燈具、疏散指示標(biāo)志應(yīng)保持完好有效，各類場所和部位疏散照明照度應(yīng)符合 GB 50016、GB 51309 的要求；

b)  營業(yè)廳、展覽廳等面積較大場所內(nèi)的疏散指示標(biāo)志，應(yīng)易于識別并保證其指向最近的疏散出口；

c)  疏散樓梯通至屋面時，應(yīng)在每層樓梯間內(nèi)設(shè)有“可通至屋面”的明顯標(biāo)識，并應(yīng)采取措施確保疏散樓梯通向屋面的出口暢通，宜在屋面設(shè)置逃生疏散輔助設(shè)施；

d)  建筑內(nèi)應(yīng)采用燈光疏散指示標(biāo)志，不應(yīng)采用蓄光型指示標(biāo)志替代燈光疏散指示標(biāo)志，不宜采用可變換方向的疏散指示標(biāo)志。

7.3  大型商業(yè)綜合體的安全疏散和避難逃生設(shè)施日常管理：

a)  樓層的窗口、陽臺等部位不應(yīng)設(shè)有影響逃生和滅火救援的柵欄等障礙物；

b)  安全出口、疏散通道、疏散樓梯間不應(yīng)安裝柵欄等障礙物，人員導(dǎo)流分隔區(qū)應(yīng)有在火災(zāi)時自動開啟的門或可易于打開的欄桿，疏散樓梯間及其前室內(nèi)不應(yīng)堆放物品、不應(yīng)設(shè)置庫房或操 作間；

c)  各樓層疏散樓梯入口處、電影院售票廳、旅館客房、KTV包廂的明顯位置、疏散通道的適當(dāng)位置以及人員易于停留的區(qū)域應(yīng)設(shè)置本層的樓層顯示、安全疏散指示圖，電影院觀眾廳和展廳 門口應(yīng)設(shè)置廳平面疏散指示圖，疏散指示圖上應(yīng)標(biāo)明疏散路線、安全出口和疏散門、人員所在位置和必要的文字說明；

d)  除采用不燃材料制作的休息座椅外，有頂棚的步行街上、中庭內(nèi)、自動扶梯下方不準(zhǔn)許設(shè)置店鋪、攤位、展位、游樂設(shè)施，不準(zhǔn)許堆放可燃物；

e)  舉辦展覽、展銷、演出等活動及節(jié)假日期間，應(yīng)事先根據(jù)場所的疏散能力核定容納人數(shù)，活動期間應(yīng)對人數(shù)進(jìn)行控制，采取防止超員的措施；

f)  主要出入口、人員易聚集的部位宜安裝客流監(jiān)控設(shè)備，除營業(yè)廳和展覽廳外，各使用場所應(yīng)設(shè)置允許容納使用人數(shù)的標(biāo)識；

g)  建筑內(nèi)各單位及相鄰場所之間設(shè)有共用疏散通道、安全出口的，應(yīng)建立火災(zāi)聯(lián)動應(yīng)急疏散機制；

h)  建筑內(nèi)各經(jīng)營主體營業(yè)時間不一致時，應(yīng)采取確保各場所人員安全疏散的措施。

7.4  大型商業(yè)綜合體平時需要控制人員隨意出入的安全出口、疏散門或設(shè)置門禁系統(tǒng)的疏散門，應(yīng)保證火災(zāi)時能從內(nèi)部直接向外推開，并應(yīng)在門上設(shè)置"緊急出口"標(biāo)識和使用提示。可根據(jù)實際需要選用以下方法之一或其他等效的方法：

a)  設(shè)置安全控制與報警逃生門鎖系統(tǒng)，其報警延遲時間不應(yīng)超過15s;

b)  設(shè)置能遠(yuǎn)程控制和現(xiàn)場手動開啟的電磁門鎖裝置，且與火災(zāi)自動報警系統(tǒng)聯(lián)動；

c)  設(shè)置推閂式外開門；

d)  在門內(nèi)外設(shè)置破拆工具和救援標(biāo)識。

7.5  大型商業(yè)綜合體營業(yè)廳內(nèi)的疏散通道設(shè)置：

a)  營業(yè)廳內(nèi)主要疏散通道應(yīng)直通安全出口；

b)  柜臺和貨架不應(yīng)占用疏散通道的設(shè)計疏散寬度或阻擋疏散路線；

c)  疏散通道的地面上應(yīng)設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志；

d)  營業(yè)廳內(nèi)任一點至最近安全出口或疏散門的直線距離不應(yīng)超過37.5 m，且行走距離不應(yīng)超過45 m;

e)  營業(yè)廳的安全疏散路線不應(yīng)穿越倉儲、辦公等功能用房，不應(yīng)被商戶、柜臺或攤位圈占；餐廳的安全疏散路線不應(yīng)穿越廚房操作間。

7.6 大型商業(yè)綜合體營業(yè)廳各防火分區(qū)的明顯位置應(yīng)設(shè)置疏散引導(dǎo)箱，配備過濾式消防自救呼吸器、瓶裝水、毛巾、哨子、發(fā)光指揮棒、疏散用手電筒等疏散引導(dǎo)用品，并明確各防火分區(qū)或樓層區(qū)域的疏散引導(dǎo)員。

8  滅火和應(yīng)急救援設(shè)施管理

8.1 大型商業(yè)綜合體建筑四周及穿過建筑的消防車通道不應(yīng)搭建建(構(gòu))筑物，不應(yīng)占用防火間距、消防車通道、消防車登高操作場地。消防車通道、消防車登高操作場地應(yīng)施劃標(biāo)志和標(biāo)線，設(shè)置警示牌。不準(zhǔn)許在消防車通道、消防車登高操作場地設(shè)置停車泊位、構(gòu)筑物、固定隔離樁、臨時娛樂設(shè)施、經(jīng)營設(shè)施等障礙物；不準(zhǔn)許在消防車通道上方、登高操作面設(shè)置妨礙消防車作業(yè)的架空管線、廣告牌、裝飾物等障礙物；應(yīng)定期修剪可能影響滅火救援作業(yè)的樹木。

8.2 大型商業(yè)綜合體的消防車通道應(yīng)保持暢通并應(yīng)配備挪車器，應(yīng)及時制止和勸阻占用、堵塞、封閉消防車通道的行為，對拒不整改的，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)叵谰仍畽C構(gòu)和公安機關(guān)報告。

8.3 采用封閉式管理的消防車通道出入口，應(yīng)保證火災(zāi)時能立即打開且不影響消防車通行，并應(yīng)在顯著位置設(shè)置消防車通道標(biāo)識和使用提示。

8.4 戶外廣告牌、外裝飾不應(yīng)采用易燃、可燃材料制作，不應(yīng)妨礙人員逃生、排煙和滅火救援，不應(yīng)改變或破壞建筑立面防火構(gòu)造。

建筑外墻上的滅火救援窗應(yīng)能從室外開啟；滅火救援窗、滅火救援破拆口不應(yīng)被遮擋，室內(nèi)外的相應(yīng)位置應(yīng)有明顯標(biāo)識。

8.5 室外消火栓不應(yīng)被埋壓、圈占，室外消火栓、消防水泵接合器兩側(cè)沿道路方向各3 m 范圍內(nèi)不應(yīng)有影響其正常使用的障礙物或停放機動、非機動車輛。

8.6 消防車通道、消防車登高操作場地、消防車取水口、消防水泵接合器、室外消火栓等消防設(shè)施應(yīng)設(shè)置明顯的提示性、警示性標(biāo)識。

9  消防安全重點部位管理

9.1 大型商業(yè)綜合體應(yīng)將營業(yè)廳、廚房、可燃物品倉庫、消防控制室、消防水泵房、柴油發(fā)電機房、儲油間、變配電室、鍋爐房、空調(diào)機房等部位確定為消防安全重點部位。消防安全重點部位應(yīng)建立崗位消防安全責(zé)任制，明確消防安全管理的責(zé)任部門和責(zé)任人，設(shè)置明顯的提示標(biāo)識，落實特殊防范和重點管控措施，納入防火巡查檢查重點對象。

9.2 大型商業(yè)綜合體內(nèi)餐飲場所的管理：

a)  餐飲場所宜集中布置在同一樓層或同一樓層的集中區(qū)域；

b)  餐飲場所不應(yīng)使用液化石油氣及甲、乙類液體燃料；

c)  餐飲場所使用天然氣作燃料時，應(yīng)采用管道供氣；設(shè)置在地下且建筑面積大于150 m² 或座位數(shù)大于75座的餐飲場所不準(zhǔn)許使用燃?xì)猓?/p>

d)  不應(yīng)在餐飲場所的用餐區(qū)域使用明火加工食品，開放式食品加工區(qū)應(yīng)采用電加熱設(shè)施；

e)  使用明火的廚房區(qū)域應(yīng)靠外墻布置，并應(yīng)采用耐火極限不低于2.00 h 的隔墻與其他部位分隔，隔墻上的門、窗應(yīng)采用乙級防火門、窗；

f)  使用燃?xì)獾膹N房內(nèi)應(yīng)設(shè)置可燃?xì)怏w探測報警裝置及獨立的事故通風(fēng)系統(tǒng)，通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)與可燃?xì)怏w探測報警裝置聯(lián)動；排油煙罩及烹飪部位應(yīng)設(shè)置能夠聯(lián)動切斷燃?xì)廨斔偷目扇細(xì)怏w探測報警裝置和自動滅火裝置，并能夠?qū)缶盘柗答佒料揽刂剖遥?span style="color:#E56600;">建筑內(nèi)燃?xì)忾y組接口部宜設(shè)置可燃?xì)怏w探測報警裝置；

g)  設(shè)置在地下的餐飲場所烹飪操作間的排油煙罩及烹飪部位應(yīng)設(shè)置自動滅火裝置；

h)  爐灶、煙道等設(shè)施與可燃物之間應(yīng)采取隔熱或散熱等防火措施；

i)  廚房燃?xì)庥镁叩陌惭b使用及其管路敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)和檢測應(yīng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定；

j) 廚房及公共區(qū)域的油煙管道應(yīng)根據(jù)油煙積聚情況合理確定油煙管道清洗頻次，但應(yīng)至少每季度清洗一次；

k)  餐飲場所營業(yè)結(jié)束時，應(yīng)關(guān)閉燃?xì)庠O(shè)備的供氣總閥門；

1)  廚房應(yīng)配備滅火毯、滅火器等消防器材，店員及廚房員工應(yīng)熟練掌握使用方法。

9.3  營業(yè)廳、超市的管理：

a)  攤位、貨柜等不應(yīng)占用疏散通道、堵塞安全出口，不應(yīng)遮擋或影響消防設(shè)施和器材正常使用；

b)  營業(yè)廳、超市內(nèi)部設(shè)置的儲藏間應(yīng)采用耐火極限不低于3.00 h 的隔墻、甲級防火門與其他部位分隔，并應(yīng)結(jié)合營業(yè)區(qū)域消防設(shè)施的設(shè)置加裝必要的火災(zāi)探測器和自動噴水滅火系統(tǒng)噴頭，電氣線路應(yīng)進(jìn)行穿管保護(hù)；

c)  食品加工區(qū)的明火部位應(yīng)靠外墻布置，并應(yīng)采用耐火極限不低于2.00 h 的隔墻、乙級防火門與其他部位分隔；

d)  敞開式的食品加工區(qū)，應(yīng)采用電加熱器具，不應(yīng)使用可燃?xì)怏w、液體燃料，大功率烹飪器具不應(yīng)超過線路負(fù)荷。

9.4  密室逃脫類、劇本殺娛樂場所的管理：

a)  不應(yīng)采用聚氨酯、聚苯乙烯、海綿、毛毯、木板等易燃可燃材料裝飾裝修以及使用易燃可燃物掛件、塑料仿真植物、模型道具、器具；

b)  電氣線路敷設(shè)應(yīng)符合GB51348 的規(guī)定，布景使用的電氣設(shè)備、燈具及鎮(zhèn)流器與易燃可燃裝修裝飾、道具應(yīng)保持安全距離；

c)  應(yīng)在明顯部位設(shè)置安全疏散指示圖，并在游戲開始前向顧客告知火災(zāi)風(fēng)險和消防安全注意事項；

d)  設(shè)置的道具、布景不應(yīng)堵塞、遮擋安全出口，不應(yīng)占用疏散通道，設(shè)置門禁系統(tǒng)的安全出口、疏散門應(yīng)符合7.4的規(guī)定；

e)  場所為營造氛圍設(shè)置的暗室、暗門不應(yīng)影響緊急情況下消防應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志的正常工作；

f)  發(fā)生火災(zāi)時，場所的密碼鎖、電子鎖應(yīng)能通過監(jiān)控室一鍵啟動全部開鎖。

9.5 電影院觀眾廳在電影放映前，應(yīng)播放消防宣傳片，告知觀眾防火注意事項、疏散逃生知識和路線。

9.6 密室逃脫類、劇本殺類娛樂場所，電影院觀眾廳應(yīng)設(shè)置聲音或視像警報功能，并應(yīng)在火災(zāi)發(fā)生初期將音響、畫面切換至火災(zāi)警報和疏散指示狀態(tài)

9.7 歌舞娛樂放映游藝場所不準(zhǔn)許使用明火表演或燃放煙花，節(jié)日彩燈等電氣設(shè)施線路敷設(shè)在可燃物表面或靠近可燃物時，應(yīng)采取隔熱、散熱等防火措施。

9.8 兒童游藝、校外培訓(xùn)機構(gòu)等兒童活動場所不應(yīng)設(shè)置在地下、半地下或建筑的四層及四層以上樓層，兒童游樂設(shè)施不應(yīng)遮擋消防設(shè)施和器材。

9.9 冰雪活動場所不應(yīng)采用易燃、可燃保溫材料和裝飾裝修材料，不應(yīng)采用液氨作制冷劑。

9.10 展廳布展時用于搭建和裝修展臺的材料均應(yīng)采用不燃、難燃材料，確需使用的少量可燃材料，應(yīng)進(jìn)行阻燃處理，展位、展臺等不應(yīng)堵塞占用疏散通道和安全出口，不應(yīng)遮擋消防設(shè)施和器材。

9.11  倉儲場所的管理：

a)  物品入庫前應(yīng)有專人負(fù)責(zé)檢查，核對物品種類和性質(zhì)，不準(zhǔn)許擅自改變倉儲場所的庫房布局、儲存物品火災(zāi)危險性類別；

b)  物品應(yīng)分類分垛儲存，并符合 XF1131 對頂距、燈距、墻距、柱距、堆距的“五距”要求；

c)  不應(yīng)使用芯材為易燃、可燃材料的金屬夾芯板搭建、分隔倉儲場所；

d)  倉儲場所內(nèi)部不應(yīng)設(shè)置員工宿舍；

e)  除為滿足大型商業(yè)綜合體的使用功能所設(shè)置的自用物品暫存庫房等附屬庫房外，大型商業(yè)綜合體內(nèi)不準(zhǔn)許設(shè)置其他易燃、可燃物品庫房。

9.12 冷藏室不應(yīng)使用易燃、可燃材料，穿越或敷設(shè)在保溫層表面的電氣線路應(yīng)采取防火隔熱保護(hù)措施。

9.13 變配電室內(nèi)不應(yīng)堆放可燃雜物，建筑消防設(shè)施的配電柜、配電箱應(yīng)有區(qū)別于其他配電裝置的明顯標(biāo)識，配電室工作人員應(yīng)能正確區(qū)分消防配電和其他民用配電線路，確?；馂?zāi)情況下消防配電線路正常供電。

9.14 消防水泵房內(nèi)不應(yīng)堆放雜物，不準(zhǔn)許無關(guān)人員進(jìn)入泵房和操作泵房內(nèi)設(shè)備，不準(zhǔn)許擅自啟停設(shè)備和閥門，巡檢、維保人員進(jìn)出水泵房宜進(jìn)行人員登記。

9.15 燃油鍋爐房、柴油發(fā)電機房內(nèi)設(shè)置的單間儲油間總儲存量不應(yīng)大于1 m³。柴油發(fā)電機房內(nèi)的柴油發(fā)電機應(yīng)定期維護(hù)保養(yǎng)，每月至少啟動試驗一次，確保能夠正常使用。

9.16 燃?xì)忮仩t房應(yīng)設(shè)置可燃?xì)怏w探測報警裝置，并能夠聯(lián)動控制鍋爐房燃燒器上的燃?xì)馑贁嚅y、供氣管道的緊急切斷閥和通風(fēng)換氣裝置。

9.17 鍋爐房、柴油發(fā)電機房、制冷機房、空調(diào)機房、油浸變壓器室、通信機房的防火分隔及內(nèi)部設(shè)置的防爆型燈具、火災(zāi)報警裝置、事故排風(fēng)機、通風(fēng)系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施和器材應(yīng)保持完好有效。

9.18 大型商業(yè)綜合體消防控制室的管理應(yīng)符合第11章的規(guī)定。

9.19 消防安全重點部位的管理除應(yīng)符合本文件的要求外，尚應(yīng)符合 GB/T 40248的有關(guān)要求。

10 日常消防安全管理

10.1 大型商業(yè)綜合體招商招租時，應(yīng)充分考慮本場所的消防安全特殊要求，并建立相應(yīng)的消防安全準(zhǔn)入機制。

10.2 大型商業(yè)綜合體應(yīng)建立日常消防安全工作獎懲制度，明確獎懲范圍、類型，定期公示獎懲結(jié)果。

10.3 大型商業(yè)綜合體宜定期開展消防安全評估，及時掌握單位的消防安全狀況。

10.4 大型商業(yè)綜合體宜采用消防物聯(lián)網(wǎng)、消防遠(yuǎn)程監(jiān)控等先進(jìn)消防技術(shù)加強日常管理工作。

10.5 大型商業(yè)綜合體應(yīng)投?；馂?zāi)公眾責(zé)任險。

10.6 大型商業(yè)綜合體內(nèi)不同使用功能場所之間的防火分隔應(yīng)確保完好有效。

10.7 大型商業(yè)綜合體內(nèi)不準(zhǔn)許生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用和展示甲、乙類易燃易爆危險物品，并應(yīng)采取措施禁止外來人員攜帶甲、乙類易燃易爆危險物品進(jìn)入建筑內(nèi)。

10.8 大型商業(yè)綜合體內(nèi)部使用的宣傳條幅、廣告牌、仿真綠植等臨時性裝飾材料應(yīng)采用不燃、難燃材料制作。

10.9 辦公區(qū)、員工休息室和宿舍等區(qū)域不準(zhǔn)許使用明火加熱食品，未處于使用狀態(tài)的用電設(shè)備應(yīng)及時切斷電源。

10.10 建筑垃圾、可燃雜物等應(yīng)及時清理，不準(zhǔn)許堆放在屋頂、樓梯間、前室、疏散走道、地下室、設(shè)備用房、電纜井、管道井、放映機房等區(qū)域。

10.11 不準(zhǔn)許增設(shè)夾層、隔間用作員工宿舍或人員休息區(qū)域。

10.12 防火隔間、擴大的封閉樓梯間或防煙樓梯間前室不應(yīng)用于除人員通行外的其他用途，內(nèi)部不應(yīng)布置影響人員疏散逃生的障礙物。

10.13 設(shè)有建筑外墻外保溫系統(tǒng)的大型商業(yè)綜合體采取的措施：

a)  應(yīng)在主入口及周邊相關(guān)醒目位置，設(shè)置提示性和警示性標(biāo)識，標(biāo)示外墻保溫材料的燃燒性能、防火要求；

b)  外墻外保溫系統(tǒng)破損、開裂和脫落的，應(yīng)及時修復(fù)；

c)  在進(jìn)行外保溫系統(tǒng)施工時，應(yīng)采取禁止或者限制使用該建筑的有效措施；

d)  不準(zhǔn)許使用易燃、可燃材料作為建筑外墻保溫材料；

e)  不準(zhǔn)許在建筑內(nèi)及周邊禁放區(qū)域燃放煙花爆竹，不準(zhǔn)許在其外墻周圍堆放可燃物；

f)  對于使用難燃外墻保溫材料且采用與基層墻體、裝飾層之間有空腔的建筑外墻外保溫系統(tǒng)的建筑，不準(zhǔn)許在其外墻動火用電。

10.14 汽車庫不應(yīng)擅自改變使用性質(zhì)和規(guī)模，汽車出入口設(shè)置的電動起降桿，應(yīng)具備斷電自動開啟功能。

10.15 電動汽車、電動自行車、電動摩托車集中存放、充電場所應(yīng)優(yōu)先獨立設(shè)置在室外，與其他建筑、安全出口保持足夠的安全距離；確需設(shè)置在室內(nèi)時，應(yīng)滿足防火分隔、安全疏散、滅火救援等消防安全要求，并應(yīng)加強巡查巡防或采取安排專人值守、加裝自動斷電、視頻監(jiān)控等措施，光伏系統(tǒng)、儲能系統(tǒng)、充電樁等新能源設(shè)施的設(shè)置和管理應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

11  消防控制室管理

11.1 大型商業(yè)綜合體消防控制室值班人員應(yīng)實行每日24 h 不間斷值班制度，每班不應(yīng)少于2人，每班應(yīng)明確1名負(fù)責(zé)人。

消防控制室值班人員值班期間，對接收到的火災(zāi)報警信號應(yīng)立即確認(rèn)，如果確認(rèn)發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)立即檢查消防聯(lián)動控制設(shè)備是否處于自動控制狀態(tài)，同時撥打“119”火警電話報警，啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

消防控制室值班人員值班期間，應(yīng)隨時檢查消防控制室設(shè)施設(shè)備運行情況，做好消防控制室火警、故障和值班記錄，對不能及時排除的故障應(yīng)及時向消防安全工作歸口管理部門報告。

11.2 消防控制室值班人員應(yīng)持有相應(yīng)的消防職業(yè)資格證書，熟練掌握以下知識和技能：

a)  建筑基本情況(包括建筑類別、建筑層數(shù)、建筑面積、建筑平面布局和功能分布、建筑內(nèi)單位數(shù)量);

b)  安全疏散與避難逃生設(shè)施設(shè)置情況(包括安全出口和疏散樓梯的位置、疏散路線等);

c)  消防設(shè)施設(shè)置情況(包括設(shè)施種類、分布位置、消防水泵房和柴油發(fā)電機房等重要功能用房設(shè)置位置、室外消火栓和水泵接合器安裝位置等);

d)  消防控制室設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程(包括火災(zāi)報警控制器、消防聯(lián)動控制器、消防應(yīng)急廣播、可燃?xì)怏w報警控制器、消防電話等設(shè)施設(shè)備的操作規(guī)程);

e)  火警、故障應(yīng)急處置程序和要求；

f)  消防控制室值班記錄表填寫要求

11.3 不準(zhǔn)許對消防控制室報警控制設(shè)備的喇叭、蜂鳴器等聲光報警器件進(jìn)行遮蔽、堵塞、斷線、旁路等操作，確保警示器件處于正常工作狀態(tài)。

不準(zhǔn)許將消防控制室的消防電話、消防應(yīng)急廣播、消防記錄打印機等設(shè)備挪作他用。消防圖形顯示裝置中專用于報警顯示的計算機，不準(zhǔn)許安裝其他無關(guān)軟件。除專業(yè)的維保人員外，其他人員不準(zhǔn)許擅自改動消防設(shè)備、設(shè)施。

11.4 消防控制室應(yīng)存放建筑總平面布局圖、建筑消防設(shè)施平面布置圖、建筑消防設(shè)施系統(tǒng)圖，同時存放一套符合第18章規(guī)定的完整消防檔案。

11.5 消防控制室內(nèi)應(yīng)配備有關(guān)消防設(shè)備用房、通往屋頂和地下室等消防設(shè)施的通道門鎖鑰匙，防火卷簾按鈕鑰匙，消防電源、控制箱(柜)、開關(guān)專用鑰匙，并分類標(biāo)志懸掛；置備手提插孔消防電話、安全帽、手持?jǐn)U音器、充電手電筒、對講機等消防專用工具、器材。

消防控制室內(nèi)不應(yīng)存放與消防控制室值班無關(guān)的物品，應(yīng)保證其環(huán)境滿足設(shè)備正常運行的要求。

11.6 消防控制室與商戶之間應(yīng)建立雙向的信息聯(lián)絡(luò)溝通機制，確保緊急情況下信息暢通、及時響應(yīng)。設(shè)有多個消防控制室的大型商業(yè)綜合體，應(yīng)明確主消防控制室，各消防控制室之間應(yīng)建立可靠、快捷的信息傳達(dá)聯(lián)絡(luò)機制。

12 用火用電安全管理

12.1 大型商業(yè)綜合體應(yīng)建立用火、動火安全管理制度，并應(yīng)明確用火、動火管理的責(zé)任部門和責(zé)任人以及用火、動火的審批范圍、程序和要求等內(nèi)容。

12.2 電氣焊工、電工、易燃易爆危險物品管理及操作人員應(yīng)持證上崗，執(zhí)行有關(guān)消防安全管理制度和操作規(guī)程，落實作業(yè)現(xiàn)場的消防安全措施。電工應(yīng)熟練掌握確保消防電源正常工作以及切斷非消防電源的技能。

12.3  用火、動火安全管理：

a)  大型商業(yè)綜合體內(nèi)的場所營業(yè)期間不準(zhǔn)許進(jìn)行動火作業(yè)；用火、動火作業(yè)應(yīng)經(jīng)消防安全責(zé)任人審批同意方可進(jìn)行；

b)  需要動火作業(yè)的區(qū)域，應(yīng)采用石膏板等不燃材料與周邊區(qū)域進(jìn)行分隔；

c)  電氣焊等明火作業(yè)前，實施動火的部門和人員應(yīng)按照消防安全管理制度辦理動火審批手續(xù)，并在建筑主要出入口和作業(yè)現(xiàn)場醒目位置張貼公示；

d)  動火作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)清除可燃、易燃物品，配置滅火器材以及采用不燃材料制作的接火盆、擋火板等器材，落實現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人和安全措施，在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險后方可動火作業(yè)，作業(yè)后應(yīng)到現(xiàn)場復(fù)查，確保無遺留火種；

e)  建筑內(nèi)不準(zhǔn)許吸煙、燒香、使用明火照明。

12.4  用電防火安全管理：

a)  采購的電氣、電熱設(shè)備，應(yīng)符合國家有關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)的要求；

b)  電氣線路敷設(shè)、電氣設(shè)備安裝和維修應(yīng)由具備相應(yīng)職業(yè)資格的人員按國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)要求和操作規(guī)程進(jìn)行；

c)  電熱汀取暖器、暖風(fēng)機、對流式電暖氣、電熱膜取暖器等電氣取暖設(shè)備的配電回路應(yīng)設(shè)置與電氣取暖設(shè)備匹配的短路、過載保護(hù)裝置；

d)  電源插座、照明開關(guān)不應(yīng)直接安裝在易燃、可燃材料上；

e)  靠近可燃物的電器，應(yīng)采取隔熱、散熱等防火保護(hù)措施；

f)  節(jié)日期間臨時加裝的亮化燈具、LED顯示屏、燈箱、用電設(shè)備等不應(yīng)超過電氣線路載荷能力；

g)  各種燈具距離窗簾、幕布、布景等可燃物不應(yīng)小于0.5 m;

h)  應(yīng)定期檢查、檢測電氣線路、設(shè)備，不準(zhǔn)許超負(fù)荷運行；

i)  非消防用電負(fù)荷宜設(shè)置電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)；

j)  電氣線路故障，應(yīng)及時停用檢查維修，排除故障后方可繼續(xù)使用；

k)  每日營業(yè)結(jié)束時，應(yīng)切斷營業(yè)場所內(nèi)的非必要電源。

13 施工現(xiàn)場管理

13.1 大型商業(yè)綜合體內(nèi)施工現(xiàn)場的消防安全管理應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé)，并明確施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任人，建設(shè)單位應(yīng)履行監(jiān)督和協(xié)助責(zé)任。實行施工總承包時，應(yīng)由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位應(yīng)向總承包單位負(fù)責(zé)，并應(yīng)服從總承包單位的管理。監(jiān)理單位應(yīng)對施工現(xiàn)場的消防安全管理實施監(jiān)理。

13.2 大型商業(yè)綜合體的內(nèi)部施工不應(yīng)擅自改變、破壞防火分隔和消防設(shè)施，不應(yīng)降低建筑裝修材料的燃燒性能等級，不應(yīng)改變疏散門的開啟方向，不應(yīng)減少疏散出口的數(shù)量和寬度。

13.3  施工單位進(jìn)行施工前，應(yīng)依法取得相關(guān)施工許可，預(yù)先向大型商業(yè)綜合體消防安全管理人辦理相關(guān)審批施工手續(xù)，并落實下列消防安全措施：

a)  建立施工現(xiàn)場用火、用電、用氣等消防安全管理制度和操作規(guī)程；

b)  明確施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任人，落實相關(guān)人員的消防安全管理責(zé)任；

c)  施工人員應(yīng)接受崗前消防安全教育培訓(xùn)，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并開展演練；

d)  在施工現(xiàn)場的重點防火部位或區(qū)域，應(yīng)安排專人值守看護(hù)，設(shè)置消防安全警示標(biāo)志，配備消防器材并在醒目位置標(biāo)明配置情況，施工部位與其他部位之間應(yīng)采取防火分隔措施，保證施工 部位消防設(shè)施完好有效；施工過程中應(yīng)及時清理施工垃圾，消除各類火災(zāi)隱患；

e)  動火作業(yè)應(yīng)在同一防火分區(qū)其他場所結(jié)束營業(yè)后方可進(jìn)行；

f)  局部施工部位確需暫?；蛘咂帘问褂镁植肯涝O(shè)施的，不應(yīng)影響整體消防設(shè)施的使用，同時采取人員監(jiān)護(hù)或視頻監(jiān)控等防護(hù)措施加強防范，消防控制室或安防監(jiān)控室內(nèi)應(yīng)能夠顯示視頻 監(jiān)控畫面。

14  防火巡查檢查和火災(zāi)隱患整改

14.1 大型商業(yè)綜合體應(yīng)建立防火巡查、防火檢查制度，確定巡查和檢查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。

14.2 大型商業(yè)綜合體應(yīng)明確建筑消防設(shè)施和器材巡查部位和內(nèi)容，每日進(jìn)行防火巡查，其中賓館、商場、餐飲場所、公共娛樂場所、兒童活動場所等公眾聚集場所在營業(yè)時間，應(yīng)至少每2 h 巡查一次，并結(jié)合實際組織夜間防火巡查。防火巡查宜采用電子巡更等信息化設(shè)備。

14.3 大型商業(yè)綜合體應(yīng)定期組織開展消防聯(lián)合檢查，每月應(yīng)至少進(jìn)行一次建筑消防設(shè)施單項檢查，每半年應(yīng)至少進(jìn)行一次建筑消防設(shè)施聯(lián)動檢查。

14.4 防火巡查和檢查人員應(yīng)熟悉掌握場所的突出風(fēng)險、危險部位、安全狀況等情況，如實填寫巡查和檢查記錄。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，應(yīng)立即改正；不能立即改正的，應(yīng)及時報告大型商業(yè)綜合體的消防安全工作歸口管理部門。大型商業(yè)綜合體火災(zāi)風(fēng)險自查表示例見附錄A。

14.5 大型商業(yè)綜合體應(yīng)建立火災(zāi)隱患登記管理制度及整改承諾公示制度，明確火災(zāi)隱患整改責(zé)任部門和責(zé)任人、整改的程序和所需經(jīng)費來源、保障措施，通過掛賬方式督促落實整改。

14.6 消防安全管理人或消防安全工作歸口管理部門負(fù)責(zé)人應(yīng)組織人員對通過各種渠道發(fā)現(xiàn)或報告的火災(zāi)隱患進(jìn)行認(rèn)定，并對整改完畢的火災(zāi)隱患進(jìn)行確認(rèn)。

14.7 在火災(zāi)隱患整改期間，應(yīng)采取保障消防安全的措施。已經(jīng)整改銷案的，應(yīng)納入日常巡查檢查內(nèi)容，防止隱患反彈。

14.8 對重大火災(zāi)隱患和消防救援機構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正，并按程序向當(dāng)?shù)叵谰仍畽C構(gòu)提出復(fù)查或銷案申請。

14.9 不能立即整改的重大火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)由消防安全責(zé)任人自行對存在隱患的部位實施停業(yè)或停止使用。對于因涉及城市消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求而不能自行改正的重大火災(zāi)隱患，消防安全責(zé)任人應(yīng)及時向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)主管部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾妗?/p>

15  消防安全宣傳教育和培訓(xùn)

15.1 大型商業(yè)綜合體消防安全歸口管理部門應(yīng)制定年度消防安全宣傳教育和培訓(xùn)工作計劃，明確宣傳教育和培訓(xùn)的內(nèi)容、形式、頻次、人員等，并定期組織實施。

15.2 大型商業(yè)綜合體應(yīng)通過在主要出入口醒目位置設(shè)置消防宣傳欄、懸掛電子屏、張貼消防宣傳掛圖，以及舉辦各類消防宣傳活動等多種形式對公眾宣傳防火、滅火、應(yīng)急疏散逃生等常識，重點提示該場 所火災(zāi)危險性、安全疏散路線、滅火器材位置和使用方法；消防設(shè)施和器材應(yīng)設(shè)置醒目的圖文提示標(biāo)識。

15.3 大型商業(yè)綜合體產(chǎn)權(quán)單位、使用單位和委托管理單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人以及消防安全工作歸口管理部門的負(fù)責(zé)人上崗前應(yīng)接受消防安全教育培訓(xùn)，平時應(yīng)至少每半年接受一次消防安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)至少包括建筑整體情況，單位人員組織架構(gòu)、滅火和應(yīng)急疏散指揮架構(gòu)，單位消防安全管理制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等。

15.4 從業(yè)員工及兼職人員應(yīng)在入職或轉(zhuǎn)崗3日內(nèi)進(jìn)行上崗前消防培訓(xùn)，在職期間應(yīng)至少每半年接受一次消防安全教育培訓(xùn)。從業(yè)員工及兼職人員的消防培訓(xùn)應(yīng)至少包括下列內(nèi)容：

a)  本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施；

b)  有關(guān)消防法規(guī)、消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程等；

c)  建筑消防設(shè)施和器材的性能、使用方法和操作規(guī)程；

d)  報火警、撲救初起火災(zāi)、應(yīng)急疏散和自救逃生的知識、技能；

e)  本場所的安全疏散路線，引導(dǎo)人員疏散的程序和方法等；

f)  滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容、操作程序。

15.5  專職消防隊員、志愿消防隊員、保安人員應(yīng)掌握基本的消防安全知識和滅火基本技能，且至少每半年接受一次消防安全教育培訓(xùn)和考核，培訓(xùn)至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)  建筑基本情況，建筑消防設(shè)施和器材、安全疏散與避難逃生設(shè)施、滅火和應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)置位置及基本常識；

b)  單位消防安全管理制度，尤其是火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案分工；

c)  發(fā)現(xiàn)、排除火災(zāi)隱患的技能，防火巡查、檢查要點，消防安全重點部位的防護(hù)要求；

d)  滅火救援、疏散引導(dǎo)技能，消防設(shè)施和器材的使用方法和技能；

e)  防火巡查、檢查記錄表填寫要求。

15.6  大型商業(yè)綜合體應(yīng)在公共部位的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識，提示公眾對該場所存在的下列違法行為有投訴、舉報的義務(wù)：

a)  營業(yè)期間鎖閉疏散門；

b)  封堵或占用疏散通道或消防車通道；

c)  營業(yè)期間違規(guī)進(jìn)行電焊、氣焊等動火作業(yè)或施工；

d)  營業(yè)期間違規(guī)進(jìn)行建筑外墻保溫工程施工；

e)  疏散指示標(biāo)志錯誤或不清晰；

f)  其他消防安全違法行為。

16  滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制和演練

16.1 大型商業(yè)綜合體的產(chǎn)權(quán)單位、使用單位和委托管理單位應(yīng)根據(jù)人員集中、火災(zāi)危險性較大和重點部位的實際情況，按照GB/T 38315制定有針對性的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，承租承包單位、委托經(jīng)營單位等使用單位的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與大型商業(yè)綜合體整體應(yīng)急預(yù)案相協(xié)調(diào)。

總建筑面積大于100000 m² 的大型商業(yè)綜合體，應(yīng)根據(jù)需要邀請專家團(tuán)隊或消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案進(jìn)行評估、論證。

16.2  滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)至少包括下列內(nèi)容：

a)  單位或建筑的基本情況、重點部位及火災(zāi)危險性分析；

b)  指揮機構(gòu)和通信聯(lián)絡(luò)、滅火行動、疏散引導(dǎo)、防護(hù)救護(hù)、安全保衛(wèi)、后勤保障等行動機構(gòu)，每個機構(gòu)及其成員在行動中的角色和職責(zé)；

c)  火警處置程序；

d)  應(yīng)急疏散的組織程序和措施；

e)  撲救初起火災(zāi)的程序和措施；

f)  通信聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)和人員救護(hù)的組織與調(diào)度程序和保障措施；

g)  滅火應(yīng)急救援的準(zhǔn)備。

16.3 大型商業(yè)綜合體的產(chǎn)權(quán)單位、使用單位和委托管理單位應(yīng)根據(jù)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，至少每半年組織開展一次消防演練。人員集中、火災(zāi)危險性較大和重點部位應(yīng)作為消防演練的重點，與周邊的其他大型場所或建筑，宜組織協(xié)同演練。

演練前，應(yīng)事先公告演練的內(nèi)容、時間并通知場所內(nèi)的從業(yè)員工和顧客積極參與；演練時，應(yīng)在建筑主要出入口醒目位置設(shè)置"正在消防演練"的標(biāo)志牌，并采取必要的管控與安全措施；演練結(jié)束后，應(yīng)將消防設(shè)施恢復(fù)到正常運行狀態(tài)，并進(jìn)行總結(jié)講評。

消防演練中應(yīng)落實對于模擬火源及煙氣的安全防護(hù)措施，防止造成人員傷害。

16.4  大型商業(yè)綜合體應(yīng)通過消防演練達(dá)到以下目的：

a)  檢驗各級消防安全責(zé)任人、各職能組和有關(guān)人員對滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案內(nèi)容、職責(zé)的熟悉程度；

b)  檢驗人員安全疏散和避難逃生、初起火災(zāi)撲救、消防設(shè)施和器材使用等情況；

c)  檢驗本單位在緊急情況下的組織、指揮、通信、救護(hù)等方面的能力；

d)  檢驗滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實用性和可操作性，并及時對預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

16.5 消防演練方案宜報告當(dāng)?shù)叵谰仍畽C構(gòu)，接受相應(yīng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)?？偨ㄖ娣e大于100000 m² 的大型商業(yè)綜合體，應(yīng)每年與當(dāng)?shù)叵谰仍畽C構(gòu)聯(lián)合開展消防演練。

17 專兼職消防隊伍建設(shè)和管理

17.1 建筑面積大于500000 m² 的大型商業(yè)綜合體應(yīng)設(shè)置專職消防隊，專職消防隊可參考附錄 B 給出的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)大型商業(yè)綜合體的火災(zāi)危險性、火災(zāi)荷載、人員密度、經(jīng)營業(yè)態(tài)、經(jīng)營規(guī)模、與周邊消 防救援站或政府專職消防隊距離等要素合理確定各項建設(shè)指標(biāo)。

專職消防隊的建筑用房面積、裝備配備數(shù)量應(yīng)與其配備的消防員數(shù)量相匹配，且至少應(yīng)按16人配備。

17.2 未建立單位專職消防隊的大型商業(yè)綜合體應(yīng)組建志愿消防隊，并以“3 min 到場”撲救初起火災(zāi)為目標(biāo)，依托志愿消防隊建立微型消防站。

17.3  建筑面積大于200000m² 的大型商業(yè)綜合體應(yīng)至少設(shè)置2個微型消防站。設(shè)置多個微型消防站時，應(yīng)滿足以下要求：

a)  微型消防站應(yīng)根據(jù)大型商業(yè)綜合體的建筑特點和便于快速滅火救援的原則分散布置，各微型消防站之間應(yīng)建立聯(lián)勤聯(lián)動機制；

b)  從各微型消防站站長中確定一名總站長，負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)指揮

17.4 專職消防隊、微型消防站宜設(shè)置在建筑內(nèi)便于隊員出入部位的專用房間內(nèi)。為大型商業(yè)綜合體建筑整體提供保護(hù)的專職消防隊、微型消防站用房應(yīng)獨立設(shè)置，或其設(shè)置樓層應(yīng)包含建筑的首層；為特定功能場所提供保護(hù)的微型消防站可根據(jù)其保護(hù)場所的位置進(jìn)行設(shè)置。

17.5 專職消防隊、微型消防站應(yīng)根據(jù)本場所火災(zāi)危險性特點，配備一定數(shù)量的滅火、通信、個人防護(hù)等消防(車輛)器材裝備。專職消防隊的裝備器材可參考表 B.2、表 B.3 配備，微型消防站裝備器材配備標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合附錄 C 的規(guī)定。

17.6 專職消防隊、微型消防站應(yīng)具備與其配置人員和器材裝備相匹配的訓(xùn)練、備勤和器材儲存用房及消防車專用車位。

17.7 專職消防隊每班(組)滅火處置人員不應(yīng)少于8人；微型消防站每班(組)滅火處置人員不應(yīng)少于6人，且不應(yīng)由消防控制室值班人員兼任。

17.8 專職消防隊、微型消防站應(yīng)由大型商業(yè)綜合體產(chǎn)權(quán)單位、使用單位和委托管理單位負(fù)責(zé)日常管理，并宜與周邊其他單位專職消防隊、微型消防站建立聯(lián)動聯(lián)防機制，保持與轄區(qū)消防救援站24 h 信息聯(lián)絡(luò)通暢。

17.9 大型商業(yè)綜合體的產(chǎn)權(quán)單位、使用單位和委托管理單位應(yīng)組建每天24 h 值班的消防安全技術(shù)處置團(tuán)隊。消防安全技術(shù)處置團(tuán)隊每班(組)人員不應(yīng)少于2人，火災(zāi)發(fā)生時負(fù)責(zé)斷氣、斷電、應(yīng)急供電以及疏散引導(dǎo)、輔助內(nèi)攻、消防電梯管控、消防設(shè)施操作等技術(shù)工作。

17.10 專職消防隊、微型消防站和消防安全技術(shù)處置團(tuán)隊?wèi)?yīng)制定并落實崗位培訓(xùn)、隊伍管理、防火巡查、值守聯(lián)動、考核評價等管理制度，確保值守人員24 h 在崗在位，做好應(yīng)急出動準(zhǔn)備。

17.11  專職消防隊、微型消防站和消防安全技術(shù)處置團(tuán)隊?wèi)?yīng)組織開展日常業(yè)務(wù)訓(xùn)練和聯(lián)合演練，不斷提高撲救初起火災(zāi)的能力，并應(yīng)符合下列要求：

a)  訓(xùn)練內(nèi)容包括體能訓(xùn)練、滅火器材和個人防護(hù)器材的使用等；

b)  專職消防隊和微型消防站隊員每周技能訓(xùn)練不少于1天，每月開展滅火演練不少于1次，每季度全體隊員集中訓(xùn)練不少于6天，與消防救援站開展聯(lián)合演練不少于1次，每年到轄區(qū)消防救 援站輪訓(xùn)不少于10天。

17.12 專職消防隊、微型消防站和消防安全技術(shù)處置團(tuán)隊的隊員應(yīng)熟悉建筑基本情況、建筑消防設(shè)施和器材設(shè)置情況、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，熟練掌握建筑消防設(shè)施、消防器材裝備的性能和操作使用方法，落實器材裝備維護(hù)保養(yǎng)，參加日常防火巡查和消防宣傳教育，每月開展全面熟悉不應(yīng)少于1次。

接到火警信息后，隊員應(yīng)按照“1 min 響應(yīng)啟動、3min 到場撲救、5min 協(xié)同作戰(zhàn)”要求趕赴現(xiàn)場撲救初起火災(zāi)，組織人員疏散，同時負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)當(dāng)?shù)叵谰仍牐▓蠡馂?zāi)和處置情況，做好到場接應(yīng)，并協(xié)助開展滅火救援。

17.13 大型商業(yè)綜合體發(fā)生火災(zāi)后，消防救援隊到場實施滅火救援作戰(zhàn)時，專職消防隊、微型消防站和消防安全技術(shù)處置團(tuán)隊?wèi)?yīng)服從消防救援隊的統(tǒng)一調(diào)度指揮。

18  消防安全考核和獎懲

18.1 大型商業(yè)綜合體的產(chǎn)權(quán)單位、使用單位和委托管理單位應(yīng)建立消防安全考核和獎懲制度，明確考核獎懲的實施主體、內(nèi)容和辦法。

18.2 消防安全考核應(yīng)逐級進(jìn)行，由消防安全管理人對各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核，各部門負(fù)責(zé)人對部門員工進(jìn)行考核，消防安全工作歸口管理部門對商戶進(jìn)行考核。

18.3 消防安全責(zé)任落實情況、火災(zāi)隱患整改率、消防安全評估結(jié)果應(yīng)作為業(yè)績考核指標(biāo)納入大型商業(yè)綜合體相關(guān)單位、部門、人員業(yè)績考核體系。

18.4 在消防安全工作中成績突出的單位、部門和個人，應(yīng)給予表彰獎勵。對未依法履行消防安全職責(zé)或者違反消防安全管理制度的行為，應(yīng)給予責(zé)任單位、部門或人員相應(yīng)處罰。

19  消防檔案管理

19.1 大型商業(yè)綜合體的產(chǎn)權(quán)單位、使用單位和委托管理單位應(yīng)建立消防檔案管理制度，其內(nèi)容應(yīng)明確消防檔案管理的責(zé)任部門和責(zé)任人，消防檔案的制作、使用、更新及銷毀等要求。

19.2  消防檔案管理應(yīng)符合下列要求：

a)  按照有關(guān)規(guī)定建立紙質(zhì)消防檔案，并應(yīng)同時建立電子檔案；

b)  消防檔案應(yīng)包括消防安全基本情況和消防安全管理情況；

c)  消防檔案的內(nèi)容應(yīng)詳實，全面反映消防工作的基本情況，并附有必要的圖紙、圖表；

d)  消防檔案應(yīng)由專人統(tǒng)一管理，按檔案管理要求裝訂成冊，并按年度進(jìn)行分類歸檔。

19.3  消防安全基本情況應(yīng)至少包括下列內(nèi)容：

a)  建筑的基本概況、改擴建情況和消防安全重點部位；

b)  建筑消防設(shè)計審查、消防驗收和特殊消防設(shè)計文件及采取的相關(guān)技術(shù)措施等材料；

c)  場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查的相關(guān)資料；

d)  消防組織和各級消防安全責(zé)任人；

e)  相關(guān)消防安全責(zé)任書和租賃合同；

f)  消防安全管理制度和消防安全操作規(guī)程；

g)  消防設(shè)施和器材配置情況；

h)  專職消防隊、微型消防站等自防自救力量及其消防裝備配備情況；

i)  消防安全管理人、消防設(shè)施維護(hù)管理人員、電氣焊工、電工、消防控制室值班人員、易燃易爆化學(xué)物品操作人員的基本情況；

j)  消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料；

k)  滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

19.4  消防安全管理情況應(yīng)至少包括下列內(nèi)容：

a)  消防安全例會記錄或決定；

b)  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、消防救援機構(gòu)以及其他監(jiān)督管理部門制發(fā)的消防安全相關(guān)法律文書及各類文件、通知等要求；

c)  消防設(shè)施定期檢查記錄、自動消防設(shè)施全面檢查測試的報告、維修保養(yǎng)的記錄以及委托檢測和維修保養(yǎng)的合同；

d)  火災(zāi)隱患、重大火災(zāi)隱患及其整改情況記錄；

e)  消防控制室值班記錄；

f)  防火檢查、巡查記錄；

g)  燃?xì)狻㈦姎庠O(shè)備檢測等記錄資料；

h)  消防安全培訓(xùn)記錄；

i)  滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄；

j)  火災(zāi)情況記錄；

k)  消防獎懲情況記錄。

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