2020年1月1日，重慶市加州花園高層住宅火災(zāi)，有群眾激憤掀翻堵塞消防車通道車輛。這是繼沈陽SR國際新城公寓樓火災(zāi)，第二起引發(fā)公眾關(guān)注的堵塞消防車通道事件。消防車通道在火災(zāi)發(fā)生時供消防車通行，是實施滅火救援的“生命通道”，可是在各地，占用、堵塞、封閉消防車通道的現(xiàn)象屢禁不止，嚴重危害公民人身財產(chǎn)安全?，F(xiàn)行《消防法》等相關(guān)法律的懲處力度不夠，是占用、堵塞、封閉消防車通道行為難以得到根治的原因之一。

　　為加強消防車通道管理，確保”生命通道“暢通，曹剛律師呼吁，對《消防法》第六十條、第六十二條進行修改，加重占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行，阻礙消防車執(zhí)行任務(wù)行為的處罰，建議作如下修改：

　　《消防法》第六十條第二款修改為“個人有前款第二項、第三項、第四項、第五項行為之一的，處警告或者五百元以下罰款。情節(jié)嚴重的，處十五日以下拘留；有人員傷亡等特別嚴重情節(jié)的，依《刑法》第二百九十三條的規(guī)定處罰。“

　　《消防法》第六十二條增加一款，作為第二款”有人員傷亡等嚴重情節(jié)的，依《刑法》第二百七十七條第一款的規(guī)定處罰。”

修改建議稿

　　第六十條單位違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下罰款：

　　(一)消防設(shè)施、器材或者消防安全標志的配置、設(shè)置不符合國家標準、行業(yè)標準，或者未保持完好有效的;

　　(二)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的;

　　(三)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;

　　(四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;

　　(五)占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的;

　　(六)人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的;

　　(七)對火災(zāi)隱患經(jīng)消防救援機構(gòu)通知后不及時采取措施消除的。

　　個人有前款第二項、第三項、第四項、第五項行為之一的，處警告或者五百元以下罰款。情節(jié)嚴重的，處十五日以下拘留；有人員傷亡等特別嚴重情節(jié)的，依《刑法》第二百九十三條的規(guī)定處罰。

　　有本條第一款第三項、第四項、第五項、第六項行為，經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，強制執(zhí)行，所需費用由違法行為人承擔(dān)。

　　第六十二條有下列行為之一的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰：

　　(一)違反有關(guān)消防技術(shù)標準和管理規(guī)定生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品的;

　　(二)非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場所或者乘坐公共交通工具的;

　　(三)謊報火警的;

　　(四)阻礙消防車、消防艇執(zhí)行任務(wù)的;

　　(五)阻礙消防救援機構(gòu)的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的。

　　有人員傷亡等特別嚴重情節(jié)的，依《刑法》第二百七十七條第一款的規(guī)定處罰。

《刑法》相關(guān)條文

　　第二百七十七條妨害公務(wù)罪

　　以暴力、威脅方法阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

　　以暴力、威脅方法阻礙全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表依法執(zhí)行代表職務(wù)的，依照前款的規(guī)定處罰。

　　在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中，以暴力、威脅方法阻礙紅十字會工作人員依法履行職責(zé)的，依照第一款的規(guī)定處罰。

　　故意阻礙國家安全機關(guān)、公安機關(guān)依法執(zhí)行國家安全工作任務(wù)，未使用暴力、威脅方法，造成嚴重后果的，依照第一款的規(guī)定處罰。

　　暴力襲擊正在依法執(zhí)行職務(wù)的人民警察的，依照第一款的規(guī)定從重處罰。

　　第二百九十三條尋釁滋事罪

　　有下列尋釁滋事行為之一，破壞社會秩序的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制：

　?。ㄒ唬╇S意毆打他人，情節(jié)惡劣的；

　　（二）追逐、攔截、辱罵、恐嚇他人，情節(jié)惡劣的；

　?。ㄈ娔糜惨蛘呷我鈸p毀、占用公私財物，情節(jié)嚴重的；

　　（四）在公共場所起哄鬧事，造成公共場所秩序嚴重混亂的。

　　糾集他人多次實施前款行為，嚴重破壞社會秩序的，處五年以上十年以下有期徒刑，可以并處罰金。

曹剛律師是《中華人民共和國消防法》和《遼寧省消防條例》起草人之一。遼寧省自然科學(xué)技術(shù)成果獎獲得者。北京市煒衡火災(zāi)爆炸與應(yīng)急管理法律專委會主任。北京市煒衡（沈陽）律師事務(wù)所高級合伙人。

本文轉(zhuǎn)載自今日頭條@曹剛律師

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