8月20日下午，蘇州全市公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督員對(duì)景山路康佳社區(qū)沿街小餐館、小超市、小旅館等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的消防安全進(jìn)行再次排查。這是全市公安機(jī)關(guān)對(duì)“九小場(chǎng)所”火災(zāi)隱患專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的一個(gè)鏡頭。蘇州市副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)張躍進(jìn)表示，“九小場(chǎng)所”綜合治理工作是今年我市安全生產(chǎn)監(jiān)督重點(diǎn)，發(fā)生火災(zāi)一定要啟動(dòng)責(zé)任倒查程序，重特大火災(zāi)要追究個(gè)人責(zé)任。

　　截至8月20日，全市“九小場(chǎng)所”單位登記在冊(cè)量為90518家，執(zhí)法部門(mén)已檢查44358家，發(fā)現(xiàn)隱患單位家次為16123家，隱患數(shù)為34357個(gè)。

　　“九小場(chǎng)所”火患多

　　據(jù)了解，“九小場(chǎng)所”包括小商店（含小生產(chǎn)加工作坊）、小學(xué)校(含幼兒園、各類(lèi)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu))、小醫(yī)院(含診所)、小餐館、小旅館、小棋牌室、小歌舞廳、小網(wǎng)吧、小美容（含洗浴、足浴）等。

　　據(jù)市消防支隊(duì)防火專(zhuān)家稱(chēng)，“九小場(chǎng)所”普遍存在火災(zāi)隱患，主要表現(xiàn)在：

　　一、可燃物多，發(fā)生火災(zāi)后，燃燒猛烈，產(chǎn)生大量的有毒煙氣，極有可能造成大量的人員傷亡；

　　二、場(chǎng)所空間復(fù)雜，疏散通道較少，發(fā)生火災(zāi)后，人員難以逃生；

　　三、用電用火設(shè)備多，私自拉接電線現(xiàn)象嚴(yán)重，容易發(fā)生短路；

　　四、電瓶車(chē)亂停亂放，靠近可燃物長(zhǎng)時(shí)間充電，易發(fā)生火災(zāi)；

　　五、員工未接受消防安全教育培訓(xùn)，自防自救能力差。

　　據(jù)專(zhuān)家分析，今年蘇州全市火災(zāi)起數(shù)較去年同期呈上升趨勢(shì)，特別是7月份以來(lái)，受持續(xù)高溫天氣影響，企事業(yè)單位、各類(lèi)場(chǎng)所和居民家庭用電量激增，致使火災(zāi)上升幅度較大。截至目前，全市共發(fā)生非消防重點(diǎn)單位（一般單位）火災(zāi)1098起，造成19人死亡，其中，“九小場(chǎng)所”發(fā)生火災(zāi)185起，占一般單位火災(zāi)總數(shù)的16.8%，死亡13人，占一般單位亡人總數(shù)的68.4%。

　　發(fā)生火災(zāi)要責(zé)任倒查

　　我市“九小場(chǎng)所”消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治從今年5月份開(kāi)始，至10月結(jié)束。行動(dòng)期間，教育、公安、民政、住建、規(guī)劃、商務(wù)、文廣新、衛(wèi)生、旅游、安監(jiān)、工商等多部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)小組對(duì)全市范圍內(nèi)的“九小場(chǎng)所”進(jìn)行全面的消防安全檢查，截至2013年8月20日，全市“九小場(chǎng)所”單位總數(shù)為90518家，已檢查44358家，發(fā)現(xiàn)隱患單位家次為16123家，隱患數(shù)為34357個(gè)。

　　本次“九小場(chǎng)所”治理主要內(nèi)容為，小商店、小餐館、小旅館、小歌舞廳、小網(wǎng)吧、小美容等六類(lèi)場(chǎng)所是否依法辦理消防安全檢查許可；小棋牌室等場(chǎng)所內(nèi)是否存在“三合一”住宿現(xiàn)象，消防設(shè)施和器材是否齊全。對(duì)排查出火災(zāi)隱患和消防違法行為的單位，要責(zé)令單位限期整改，同時(shí)要組織相關(guān)部門(mén)按照整治職責(zé)分工，分門(mén)別類(lèi)實(shí)行綜合整治。對(duì)拒不整改或逾期未整改的有證場(chǎng)所，要一律依法暫扣或吊銷(xiāo)相關(guān)證照；對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所，要一律依法予以取締；對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的場(chǎng)所，鎮(zhèn)、街道要抄告公安消防部門(mén)，由公安消防部門(mén)下發(fā)重大火災(zāi)隱患整改通知書(shū)，提請(qǐng)政府實(shí)行掛牌督辦。

　　在當(dāng)天的全市“九小場(chǎng)所”專(zhuān)項(xiàng)治理推進(jìn)會(huì)上，蘇州市副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)張躍進(jìn)強(qiáng)調(diào)說(shuō)，“九小場(chǎng)所”綜合治理工作是今年我市安全生產(chǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督重點(diǎn)，一旦發(fā)生火災(zāi)要啟動(dòng)責(zé)任倒查程序。會(huì)議提出，針對(duì)小商店、小餐館等人員密集的“九小場(chǎng)所”，要將消防監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到每一名公安派出所民警，加大檢查力度。全市公安機(jī)關(guān)要建立責(zé)任倒查追究制度，對(duì)因派出所領(lǐng)導(dǎo)不重視，專(zhuān)兼職消防民警、社區(qū)民警消防工作措施不落實(shí)，工作不作為，引起重特大火災(zāi)事故的，要追究領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)民警的責(zé)任。特別是對(duì)沒(méi)有錄入社區(qū)警務(wù)平臺(tái)的要嚴(yán)肅追究個(gè)人責(zé)任。

　　據(jù)了解，“九小場(chǎng)所”因違規(guī)操作引發(fā)火災(zāi)事故后將承擔(dān)一定的法律責(zé)任。場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者如違反消防管理法規(guī)，造成嚴(yán)重后果的行為，將按消防責(zé)任事故罪追究刑事責(zé)任。如果過(guò)失引起火災(zāi)，造成嚴(yán)重后果，危害公共安全的行為，將按失火罪追究刑事責(zé)任。場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)后，殃及眾鄰的，應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。此外，業(yè)主將房屋出租，出租方與承租方共同對(duì)消防安全負(fù)責(zé)，失火后造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，應(yīng)依法追究房東和租賃者的消防法律責(zé)任。

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