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防火措施有效預(yù)防或杜絕森林火災(zāi)

  森林火災(zāi)時(shí)有爆發(fā),除去自然災(zāi)害造成的森林火災(zāi),多數(shù)森林火災(zāi)都是因人為原因造成,故此,只要重視防火工作,加強(qiáng)防火措施,堵塞漏洞,森林火災(zāi)是可以控制以至杜絕的。
  
  在預(yù)防森林火災(zāi)方面,主要采取以下幾種措施。
  
  一、建立、健全護(hù)林防火組織、制度
  
  1、建立各級(jí)護(hù)林防火組織,這是做好護(hù)林防火工作的一項(xiàng)組織措施。各地、縣、社、隊(duì)及林區(qū)企事業(yè)單位,都應(yīng)普遍建立、健全護(hù)林防火組織,指定專人負(fù)責(zé)日常護(hù)林防火工作。各級(jí)護(hù)林防火組織的主要任務(wù)是:在當(dāng)?shù)攸h委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下貫徹有關(guān)保護(hù)森林的方針政策;開展愛林護(hù)林宣傳教育;研究與布置護(hù)林防火措施;交流推廣護(hù)林先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);督促檢查所屬各級(jí)護(hù)林防火組織的工作;掌握和報(bào)告山林火災(zāi)情況;組織與撲救山林火災(zāi);組織有關(guān)部門調(diào)查處理火災(zāi)案件等工作。
  
  在省、縣、社毗連的邊遠(yuǎn)地區(qū),森林火災(zāi)往往都比較嚴(yán)重,因此在交界毗連地帶,應(yīng)以行政區(qū)域?yàn)閱挝?,通過共同協(xié)商建立和健全護(hù)林聯(lián)防組織,貫徹有關(guān)護(hù)林防火方針政策;研究與部署毗連地區(qū)護(hù)林聯(lián)防工作;總結(jié)交流護(hù)林防火工作經(jīng)驗(yàn);表彰先進(jìn)單位和個(gè)人;組織與撲救山林火災(zāi)。
  
  2、建立各種護(hù)林防火制度。
  
  (一)行政區(qū)域負(fù)責(zé)制。地、縣、社各級(jí)人民政府要負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域內(nèi)的護(hù)林防火工作,加強(qiáng)護(hù)林防火工作領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究、部署護(hù)林防火工作,檢查與督促護(hù)林防火工作開展情況。
  
  (二)單位系統(tǒng)負(fù)責(zé)制。林區(qū)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、廠(場(chǎng)、礦)、企事業(yè)單位,應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)保護(hù)森林政策法令,教育本系統(tǒng)人員,遵守護(hù)林防火規(guī)定,積極保護(hù)森林。
  
  (三)分片劃區(qū)責(zé)任制。社與社之間,村與村之間,單位與單位之間,劃分區(qū)域,分片包干管理,做好本區(qū)域、本片護(hù)林防火工作。
  
  (四)生產(chǎn)責(zé)任制。大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì),應(yīng)加強(qiáng)護(hù)林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)社員進(jìn)行護(hù)林防火教育。使大家奠定護(hù)林防火各項(xiàng)規(guī)定。
  
  (五)家長責(zé)任制。各戶家長必須經(jīng)常教育自己的家屬子女,遵守護(hù)林防火制度。
  
  (六)制定護(hù)林防火公約。發(fā)動(dòng)群眾根據(jù)國家護(hù)林法令,結(jié)合群眾利益,制定群眾性護(hù)林防火公約,共同遵守,互相監(jiān)督。還可發(fā)動(dòng)群眾開展護(hù)林防火簽名運(yùn)行等形式。
  
  (七)制定獎(jiǎng)懲制度。貫徹"護(hù)林有功者獎(jiǎng)、毀林者罰"的政策。在所管轄的行政區(qū)域內(nèi)或者森林保護(hù)責(zé)任區(qū)內(nèi),連續(xù)三年以上未發(fā)生森林火災(zāi)的或防止亂砍濫伐及其他破壞森林行為有顯著成績的;發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)或破壞森林行為及時(shí)報(bào)告并盡力撲救、及時(shí)制止,有顯著成績的;在森林保護(hù)工作中發(fā)明創(chuàng)造有顯著成績的,應(yīng)給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作失職,使森林遭受損失的;不遵守用火管理制度,引起火災(zāi)的;亂砍濫伐以及其他破壞林木的行為,使森林遭受損失的;對(duì)于蓄意或者唆使縱火燒山,或者聚眾破壞森林,都應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)行處理,嚴(yán)重的應(yīng)由政法部門從嚴(yán)懲處。
  
  凡在以上責(zé)任區(qū)域內(nèi)因領(lǐng)導(dǎo)失職或工作布置不周、管理不嚴(yán)、違反規(guī)定等造成森林火災(zāi)或破壞森林的案件,除懲處肇事者外,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
  
  二、開展護(hù)林防火宣傳教育
  
  護(hù)林防火是一項(xiàng)群眾性很強(qiáng)的工作,必須依靠廣大群眾積極護(hù)林。因此要經(jīng)常向廣大群眾開展愛林護(hù)林宣傳教育。從思想上認(rèn)識(shí)到森林火災(zāi)危害的嚴(yán)重性和保護(hù)好森林資源對(duì)國家和群眾的好處,在廣大干部、群眾思想上建立起一道防火線,做到防患于未然,這是做好護(hù)林防火工作的關(guān)鍵。
  
  1、宣傳內(nèi)容:
  
  (一)宣傳黨的林業(yè)方針政策,宣傳國家頒布的護(hù)林防火法令、條例、布告、規(guī)定等。
  
  (二)宣傳森林的好處和森林火災(zāi)的危害。樹立護(hù)林為榮、毀林可恥的新風(fēng)尚。
  
  (三)宣傳護(hù)林防火有關(guān)制度、辦法,宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)人物,提高廣大群眾護(hù)林防火的積極性和自覺性。
  
  (四)宣傳預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的基本知識(shí)等等。
  
  2、宣傳形式:
  
  (一)通過各種會(huì)議宣傳。如利用干部會(huì)、生產(chǎn)會(huì)、交流會(huì)、婦女會(huì)、民兵會(huì)、群眾會(huì)、座談會(huì)、訓(xùn)練班等進(jìn)行宣傳。
  
  (二)利用各種文字宣傳。如布告、條例、辦法、規(guī)定、通知、小冊(cè)子以及報(bào)刊、墻報(bào)、黑板報(bào)、標(biāo)語、對(duì)聯(lián)、護(hù)林牌等。
  
  (三)利用各種文藝形式。如宣傳畫、連環(huán)畫、電影、幻燈、話劇、歌曲、快報(bào)、相聲、說唱、對(duì)口詞等文藝形式進(jìn)行宣傳。
  
  (四)開展群眾性的愛林護(hù)林運(yùn)動(dòng)。如開展無森林火災(zāi)競(jìng)賽運(yùn)動(dòng)、愛林護(hù)林簽名運(yùn)動(dòng)等等。
  
  三、嚴(yán)格火源管理
  
  幾年來,森林火災(zāi)嚴(yán)重的主要原因,是對(duì)于各種火源沒有嚴(yán)格加以控制,沒有落實(shí)安全防火措施的緣故。嚴(yán)格控制火源,加強(qiáng)用火管理,是杜絕森林火災(zāi)的關(guān)鍵。根據(jù)各地的經(jīng)驗(yàn),控制火源有如下幾種辦法:
  
  1、改變野外生產(chǎn)用火方式。對(duì)于野外可不用火生產(chǎn)的,盡量不用火,以減少引起森林火災(zāi)的機(jī)會(huì)。臺(tái)以割綠肥、挖坑漚肥等代替燒灰積肥,以劈田埂草代替燒田埂草等。因?yàn)樵诹謨?nèi)、林邊燒灰積肥或在林地附近燒田埂草極危險(xiǎn),遇風(fēng)吹火星或火舌極易引起森林火災(zāi)。近幾年我省因野外燒灰積肥和燒田埂草引起的森林火災(zāi)占野外生產(chǎn)用火不慎引起森林火災(zāi)的原因中百分之七十。另外燒荒、燒墾和燒牧場(chǎng)也很容易引起森林火災(zāi),許多地方都以割草辦法來代替。
  
  2、加強(qiáng)野外生產(chǎn)用火管理。必須的生產(chǎn)用火,如煉山造林等,要做好防火措施,認(rèn)真執(zhí)行用火審批制度,用火單位必須做到:(一)在用火前,將用火時(shí)間、地點(diǎn)、面積和防火措施等報(bào)請(qǐng)上一級(jí)護(hù)林防火組織審查批準(zhǔn)。(二)經(jīng)審查批準(zhǔn)后,要有領(lǐng)導(dǎo)有組織地進(jìn)行,并配撲火人員、攜帶撲火工具,對(duì)火場(chǎng)上坡、或迎面風(fēng)、轉(zhuǎn)彎、地勢(shì)不平及雜草灌木茂密地方分別進(jìn)行戒備。(三)在用火地段的周圍要開好三丈以上寬的防火路。(四)用火前要事先與氣象部門聯(lián)系,選擇風(fēng)小天氣的早晨進(jìn)行。(五)根據(jù)地形地勢(shì),采取不同的點(diǎn)火方式:如果地形比較平,火應(yīng)由外向里,迎風(fēng)點(diǎn)燃,逐片焚燒,不得點(diǎn)順風(fēng)火,以免風(fēng)速快,飛火成災(zāi);如果地形是斜破,不得點(diǎn)"沖天火"(即由山下點(diǎn)火向山上燒),應(yīng)從山上均勻點(diǎn)火向山下燒。(六)要做到火滅人離,用火完畢,必須留下一定人員檢查火場(chǎng),打滅余火,待余火徹底熄滅后,才能全部離開,以防死灰復(fù)燃,蔓延成災(zāi)。
  
  嚴(yán)格控制林區(qū)副業(yè)生產(chǎn)用火。進(jìn)入林區(qū)從事副業(yè)生產(chǎn)的用火,比如燒木炭、燒磚瓦等,必須辦法審批手續(xù),并有組織有領(lǐng)導(dǎo)地進(jìn)行,指定專人負(fù)責(zé)防火工作,劃定生產(chǎn)范圍,做好防火措施,要在周圍開好三丈以上寬的防火路,并常備打火工具。
  
  通過林區(qū)的鐵路機(jī)車,必須安設(shè)防火裝置,全部安裝雙層火星網(wǎng),要在指定地點(diǎn)進(jìn)行清爐,嚴(yán)禁沿途拋炭,嚴(yán)防噴火、漏火。
  
  3、嚴(yán)格控制野外非生產(chǎn)用火。不誰燒山驅(qū)獸;不準(zhǔn)上山燒蜂燒蟻;不準(zhǔn)個(gè)人上山用火;不準(zhǔn)林中生火取暖;不準(zhǔn)小孩上山玩火;不準(zhǔn)林中亂丟煙頭;不準(zhǔn)在林區(qū)夜間點(diǎn)火把照明。
  
  四、建立森林防火設(shè)施
  
  建立防火設(shè)施是加強(qiáng)護(hù)林防火工作的重要措施之一。防火設(shè)施有開辟防火路、營造防火林帶,修筑林道、設(shè)立防火了望臺(tái),架設(shè)電話,建立化學(xué)滅火站等。我省各地主要采取前面四種防火設(shè)施。
  
  1、開辟防火路。防火路要根據(jù)森林分布情況開辟,有的開在大片的森林中,有的開在山脊上,有的開在林緣,有的開在行政區(qū)交界處,其目的都是為了隔離山火蔓延,減少損失。防火路的寬度應(yīng)在三丈以上,開辟時(shí)要把防火路上雜草灌木鏟除掉,并挖凈樹根、草根。每年秋季要修劈一次,修劈方法有的采取人工鏟修,劈除雜草灌木,有的用化學(xué)滅草劑噴滅雜草。
  
  2、營造防火林帶。在林內(nèi)營造耐火的闊葉樹,可以代替防火路,有的在阻止樹冠火時(shí)比防火路更有效。林帶寬度一般在三十至五十公尺左右。營造闊葉樹防火林帶可用以下兩種方法:(一)天然更新法,在混交林內(nèi)劃出相當(dāng)于防火林帶寬度、長度的林木進(jìn)行撫育,伐去其中所有的針葉樹種,將闊葉樹種全部保留下來,以待天然更新,成為闊葉樹純林帶。(二)人工造林法,在沒有或少有闊葉樹的林分里,不可能利用天然更新時(shí),必須用人工的方法營造闊葉樹林帶。另外在規(guī)劃營造大片針葉樹林時(shí),要同時(shí)安排營造闊葉樹防火林帶。防火林帶的樹種應(yīng)選擇枝葉繁茂、生長迅速、容易郁閉并耐火性能較強(qiáng)的樹種,如木荷、油茶以及殼斗科的樹種。
  
  營造闊葉樹防火林帶不僅在針葉樹林內(nèi)特別必要,而且在森林邊緣、林區(qū)鐵路兩側(cè),也都可以這樣做。
  
  3、修筑林道。林道有以下幾方面作用:林內(nèi)一旦發(fā)生火災(zāi),能夠保證及時(shí)運(yùn)送救火人員、救火工具和物資到達(dá)火場(chǎng),迅速撲滅火災(zāi);可以隔離山火蔓延,不致釀成大火災(zāi);林內(nèi)交通便利,有利森林經(jīng)營管理。林道主要修筑在森林內(nèi)部,盡量利用現(xiàn)有道路加以被修。林道規(guī)格與一般公路大致相同。
  
  4、設(shè)立防火了望臺(tái)。防火了望臺(tái)是用以觀察火情,確定火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)及時(shí)組織撲救,防止火災(zāi)擴(kuò)大蔓延的一種重要措施。
  
  防火了望臺(tái)的設(shè)立應(yīng)根據(jù)各地的條件、地勢(shì)等而不同。一般防火了望臺(tái)都設(shè)在較高的地方,以擴(kuò)大它的了望范圍。防火了望臺(tái)有幾種:一是簡易了望臺(tái)。是利用高山上的高大樹木簡易搭蓋。二是利用高大的建筑物或鐘樓,上面放一些簡單設(shè)備,作為防火據(jù)地勢(shì)和周圍的樹高而定,在最頂層周圍要設(shè)上保護(hù)欄桿,并在上面安上頂蓋,頂部要安裝避雷針。
  
  倘若針對(duì)森林火災(zāi)的預(yù)防真的能如上所說的都做到,筆者相信,森林火災(zāi)的爆發(fā)率將會(huì)有期望中的降低,造成的生命財(cái)產(chǎn)的損失將會(huì)減到可預(yù)期最少。

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