走進山東省菏澤市消防支隊營區(qū)，40米云梯消防車、53米登高消防車、滅火機器人等高精尖車輛裝備令人眼前一亮，集培訓(xùn)中心、模擬訓(xùn)練、高速公路搶險救援、戰(zhàn)勤保障和災(zāi)害應(yīng)急救援于一體的綜合培訓(xùn)基地拔地而起，消防后勤保障建設(shè)正經(jīng)歷著一場前所未有的追趕超越。

    菏澤只是山東瞄準長遠、夯實消防保障基礎(chǔ)的一個縮影。近年來，山東省委、省政府緊緊圍繞保障經(jīng)濟文化強省建設(shè)的目標，針對山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略對消防工作提出的新要求，在全省全面開展消防裝備和公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)評估，重新規(guī)劃消防裝備和公共消防設(shè)施建設(shè)布局，使之與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

   “后勤裝備是戰(zhàn)斗力形成的物質(zhì)基礎(chǔ)，山東各級黨委、政府歷年來都高度重視消防安全工作，我們必須為黨委、政府當好參謀，狠抓消防裝備基礎(chǔ)建設(shè)，促進經(jīng)濟健康發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定。”省消防總隊總隊長王郭社說。

    經(jīng)費支撐固本強基

    經(jīng)濟社會快速發(fā)展，城市建設(shè)日新月異，各類致災(zāi)因素也逐年增加，消防安全形勢日趨嚴峻。建設(shè)和諧社會，需要與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的消防裝備做保障。

    從全局統(tǒng)籌考慮，裝備缺乏成為執(zhí)行滅火救援任務(wù)的“短板”。慶幸的是，山東各級黨委、政府一直全力傾注著消防事業(yè)的發(fā)展。

    “重視消防安全，就是重視經(jīng)濟發(fā)展，沒有堅實的消防保障，新興產(chǎn)業(yè)如何穩(wěn)中求進？絕不能花錢買教訓(xùn)！”菏澤市政府黨組副書記高木斗一語中的。在市委、市政府的高度重視下，3年來，菏澤累計投入消防經(jīng)費3.47億元，為經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的安全保障。

    城區(qū)建設(shè)到哪里，消防站就建到哪里。3年來，菏澤市、縣2級政府先后劃撥土地986畝，用于市消防綜合培訓(xùn)基地、消防指揮中心、高效農(nóng)業(yè)園及各縣消防站建設(shè)，新建、改建消防站6個，使全市消防站總數(shù)達到14個。

    省政府專門成立了消防裝備評估專家組，“把脈”消防裝備。由省政府副秘書長張傳亭、省公安廳副廳長王獻增任組長，財政、城建等相關(guān)部門都確定專人參與評估，并專門邀請公安部消防局副局長楊建民為顧問，國內(nèi)著名消防專家為成員。“我們廣泛誠邀專家深入各基層大中隊、重大災(zāi)害危險源實地調(diào)研，就是希望通過專家組全面、科學(xué)、深入地調(diào)查與研判，科學(xué)論證消防裝備的現(xiàn)實需要，優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)。”省總隊副總隊長趙煥光說。

    在各級黨委、政府的高度重視下，一支支反應(yīng)迅速、裝備精良、作風過硬的戰(zhàn)勤保障隊伍建立起來。

    注重實戰(zhàn)優(yōu)化裝備

    現(xiàn)代滅火救援戰(zhàn)斗，打的是人員與裝備的最佳組合戰(zhàn)，后勤保障絕不能落后。依據(jù)省政府消防裝備評估意見，按照“注重實戰(zhàn)性，增強前瞻性，瞄準高精尖”的原則，各地消防部隊緊貼實戰(zhàn)，不斷優(yōu)化消防裝備建設(shè)。

  “近年來，菏澤市工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)迅速發(fā)展，煤化工、石油化工基地建設(shè)初具規(guī)模，由此引發(fā)的致災(zāi)因素增多，危險源逐年增加，隨時可能發(fā)生重特大危險化學(xué)品火災(zāi)等災(zāi)害事故，現(xiàn)有的消防裝備難以撲救和處置！”公安部滅火救援專家組專家陳寒根在菏澤進行裝備評估時的一席話，給菏澤帶來了反思。
    對此，菏澤提出“標準配備與實戰(zhàn)需求相結(jié)合、常規(guī)配備與攻堅配備相配套”的思路。自去年以來，先后購置滅火機器人2臺、高噴車9輛、大噸位泡沫車12輛、超大功率泡沫車6輛，所有執(zhí)勤中隊全部配備登高平臺、舉高噴射、重型泡沫、多功能搶險救援、大噸位水罐等消防車。截至目前，菏澤累計投入資金1.47億元用于消防裝備配備，使消防執(zhí)勤車總數(shù)達到128輛，移動遙控消防炮54具，特種消防器材5700件，個人防護裝備10320件。

   “從當兵提干到現(xiàn)在，已有10個年頭，隊里這10年的車輛器材裝備可以說是一年一個樣，從剛建隊的2輛消防車，到現(xiàn)在的12輛不同用途的消防車，裝備先進了，每次出火警都信心十足。”東明縣消防大隊石化中隊中隊長翁鑫感慨萬千。

    菏澤只是一個樣板。山東開展的消防裝備評估工作，改變了過去消防經(jīng)費層層上報審批的形式，直接實現(xiàn)了省、市2級政府的對接，真正使消防裝備評估和經(jīng)費投入成為政府行為。各級政府也通過評估意識到了消防裝備保障滯后于經(jīng)濟發(fā)展的反差，主動加大投入。截至目前，全省消防執(zhí)勤車達1366輛、各類器材裝備3.94萬件（套），消防部隊作戰(zhàn)能力和保障能力建設(shè)得到進一步完善。

    開源節(jié)流精細持家

    省消防總隊堅持用足用好政策，精打細算，大力實施財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)。建立財務(wù)同步管理機制，實現(xiàn)資產(chǎn)構(gòu)建、處置與經(jīng)費預(yù)算有機結(jié)合。以菏澤為例，僅2011年，菏澤消防支隊黨委就研究大項經(jīng)費開支26次，節(jié)約經(jīng)費400余萬元。

    根據(jù)各基層中隊所擔負的任務(wù)、轄區(qū)易發(fā)災(zāi)害種類和裝備實際配備情況，省總隊完善了裝備集中采購機制，司令部和后勤部2部門共同制定裝備購置計劃，規(guī)范采購范圍和招投標程序，實行統(tǒng)一采購和調(diào)配。

    濟南、青島等地也多方協(xié)調(diào)，整合交警、市政、安監(jiān)、供電、燃氣等部門的信息資源，建設(shè)了應(yīng)急救援指揮平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)、圖像和語音的實時對接，指揮調(diào)度扁平化、可視化和智能化水平進一步提升。

    大事要管好，小事也不能松。省總隊指導(dǎo)每個中隊建設(shè)了小菜園、生態(tài)養(yǎng)殖園，因地制宜大力開展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)。

    集蔬菜瓜果種植、畜牧及漁業(yè)養(yǎng)殖、休閑于一體的消防農(nóng)場在定陶縣落戶。菏澤市消防支隊黨委書記、支隊長黃遷亮說：“我們規(guī)劃建設(shè)高效農(nóng)業(yè)園，全市消防部隊農(nóng)副產(chǎn)品可以集中供應(yīng)，大大節(jié)約了經(jīng)費。”

    省總隊政委劉海說：“全省消防部隊將結(jié)合‘十二五’消防規(guī)劃，進一步加大投入，全面優(yōu)化消防裝備結(jié)構(gòu)，提升消防裝備技術(shù)水平，構(gòu)建與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的消防裝備體系，為建設(shè)平安山東、構(gòu)建和諧社會做出積極貢獻。”

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