依照現(xiàn)有技術(shù)、資金和人員配備,國(guó)家僅能排查全國(guó)1640個(gè)縣基本的地質(zhì)災(zāi)害隱患,對(duì)那些危及人員密集區(qū)的距離較遠(yuǎn)、地表變化并不明顯、隱蔽性高的地質(zhì)災(zāi)害隱患,僅靠卷尺、鋼直尺等簡(jiǎn)單工具還無(wú)法摸查清楚。
七年前的預(yù)警報(bào)告
舟曲地質(zhì)災(zāi)害早有預(yù)警
殷躍平剛從貴州關(guān)嶺特大滑坡現(xiàn)場(chǎng)回京,還未緩過(guò)氣來(lái),就接到了來(lái)自舟曲的消息,他甚至不愿對(duì)記者回憶現(xiàn)場(chǎng),“實(shí)在太慘了。”
在國(guó)家地質(zhì)調(diào)查局專家眼中,舟曲是個(gè)再熟悉不過(guò)的地區(qū),縣域內(nèi)山高溝深,地形起伏強(qiáng)烈,地質(zhì)構(gòu)造以遇水即軟化、泥化的炭質(zhì)板巖居多,是國(guó)內(nèi)滑坡、泥石流強(qiáng)烈發(fā)育區(qū)之一。
災(zāi)害發(fā)生后,國(guó)土資源部第一時(shí)間把災(zāi)難歸結(jié)于地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū),與汶川地震有關(guān)等五大誘因,幾乎無(wú)法監(jiān)控。事實(shí)上,這一危險(xiǎn)地區(qū)早在2002年就被納入甘肅省地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警工程縣市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查項(xiàng)目,由中國(guó)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院負(fù)責(zé)實(shí)施。
甚至在汶川地震后的2008年6月,北京專家組到舟曲調(diào)查后也確定,該縣有60多處滑坡點(diǎn),13處滑坡嚴(yán)重,威脅著下游村莊的安全,必須高度關(guān)注。
然而,災(zāi)難還是在兩年后降臨了。
報(bào)復(fù)只是時(shí)間問(wèn)題
連日暴雨,必然發(fā)生災(zāi)害
中國(guó)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查監(jiān)測(cè)室主任周平根博士,多年奔波于中國(guó)的地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū),他甚至早有預(yù)言,“只要連日暴雨,必然災(zāi)害發(fā)生。”
對(duì)于這次引發(fā)重大人員傷亡的三眼峪溝泥石流區(qū)域,中國(guó)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院專家亦早有發(fā)現(xiàn),滑坡體上堆積區(qū)呈扇狀,向白龍江傾斜,且人為改造強(qiáng)烈,前緣被城區(qū)建筑物占用,中、上部大部分地帶為耕地,即沒(méi)有植被。“截至2003年,當(dāng)?shù)厝罕娍撤ド?,破壞植被的行為還在繼續(xù),部分地區(qū)林線已退至分水嶺
附近,如不采取果斷措施,地質(zhì)環(huán)境將進(jìn)一步惡化,地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生將更加頻繁。”這份報(bào)告中如是總結(jié)。最終一語(yǔ)成讖。
中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局副總工程師殷躍平今年早間受訪時(shí)還曾說(shuō),據(jù)其統(tǒng)計(jì),地質(zhì)災(zāi)害中人為活動(dòng)的因素占到50%以上,尤其是非法活動(dòng)。
報(bào)復(fù)或許只是時(shí)間問(wèn)題。在殷主編的《中國(guó)典型滑坡》一書(shū)中記錄有這樣一個(gè)例子,位于甘肅永靖黑方臺(tái)南緣,上覆厚層黃土的順層巖石滑坡于1995年1月30日發(fā)生大規(guī)模滑坡,由于成功預(yù)報(bào),未造成人員傷亡。
然而,2006年5月14日,滑坡再次復(fù)活,體積達(dá)320萬(wàn)立方米,153間房屋被毀,道路中斷。
地質(zhì)災(zāi)害陡增10倍
自然變化和人類活動(dòng)引發(fā)
國(guó)家減災(zāi)委原總工程師李京對(duì)此概括為一句話,“高風(fēng)險(xiǎn)的城市,不設(shè)防的農(nóng)村,尤其西部。”記者查閱2010年上半年《全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害通報(bào)》發(fā)現(xiàn),21起特大和大型地質(zhì)災(zāi)害中,僅5處發(fā)生在城市,其他均在農(nóng)村。
該通報(bào)還指出,全國(guó)2010年上半年共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害19552起,造成人員傷亡的地質(zhì)災(zāi)害147起,326人死亡、138人失蹤,經(jīng)濟(jì)損失18.61億元。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的數(shù)量竟是2009年同期的10倍,由此造成的死亡失蹤人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失也大幅增加。國(guó)土部地質(zhì)環(huán)境司司長(zhǎng)關(guān)鳳峻亦坦言,“今年上半年地質(zhì)災(zāi)害形勢(shì)令人擔(dān)憂”。
周平根主任分析說(shuō),極端氣候是引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的原因之一,而近年來(lái)遍地開(kāi)花的修建水電站、高速公路、鐵路,或切坡建樓,都誘發(fā)了一定程度的地質(zhì)災(zāi)害。正如國(guó)土部通報(bào)2009年地質(zhì)災(zāi)害時(shí)說(shuō),“……自然條件變化和不科學(xué)的人類工程活動(dòng)是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要引發(fā)因素。”
還有多少個(gè)舟曲?
至少還有1.6萬(wàn)個(gè)地質(zhì)隱患
多災(zāi)多難的舟曲注定不會(huì)是最后一起悲劇。
記者從中國(guó)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院獲知的權(quán)威消息顯示,截至2009年全國(guó)共發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)20萬(wàn)處,威脅數(shù)千萬(wàn)人民群眾的生命和1200多億元財(cái)產(chǎn)安全,其中,特大型和大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)1.6萬(wàn)處,威脅人口700萬(wàn),威脅財(cái)產(chǎn)840億元。
周平根主任呼吁,這意味著,中國(guó)至少還有1.6萬(wàn)個(gè)與“舟曲”類似的隱患威脅著700萬(wàn)人的人身和財(cái)產(chǎn)安全。他介紹說(shuō),這種隱患點(diǎn)重點(diǎn)分布于云南、貴州、四川、重慶、甘肅、陜西、湖南、湖北等山多坡陡的省市。
如此之多的隱患如同黑夜的潛伏者,隨時(shí)可能出現(xiàn),防不勝防。中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院地質(zhì)災(zāi)害研究室主任吳樹(shù)仁告訴記者,目前地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警的精度、深度和廣度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因技術(shù)、人力、資金、設(shè)備等原因,目前,僅能對(duì)于隱患點(diǎn)房前屋后墻壁裂縫等這些基本表征查清,但對(duì)那些危及人員密集區(qū)的距離較遠(yuǎn)、地表變化并不明顯、隱蔽性高的地質(zhì)災(zāi)害隱患,僅靠卷尺、鋼直尺等簡(jiǎn)單工具還無(wú)法摸查清楚。
面對(duì)如此之境,下一個(gè)“舟曲”可能是懸在我們頭頂?shù)牧硪活w炸彈。 據(jù)《南方周末》
(責(zé)任編輯:王炬鵬)