關(guān)于印發(fā)《古城鎮(zhèn)和村寨火災(zāi)防控技術(shù)指導(dǎo)意見》的通知

　　各省、自治區(qū)、直轄市公安消防總隊(duì)：

　　為深刻吸取云南省迪慶州香格里拉縣獨(dú)克宗古城火災(zāi)和貴州省黔東南州鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣、從江縣村寨連片火災(zāi)教訓(xùn)，增強(qiáng)古城鎮(zhèn)、村寨的火災(zāi)防控能力，部消防局研究制訂了《古城鎮(zhèn)和村寨火災(zāi)防控技術(shù)指導(dǎo)意見》，現(xiàn)印發(fā)你們，供地方政府、有關(guān)部門及相關(guān)單位在治理古城鎮(zhèn)、村寨火災(zāi)隱患，加強(qiáng)古城鎮(zhèn)和村寨火災(zāi)防控工作中參考。

公安部消防局

2014年4月3日

古城鎮(zhèn)和村寨火災(zāi)防控技術(shù)指導(dǎo)意見

　　為深刻吸取近年來古城鎮(zhèn)、村寨火災(zāi)事故教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)古城鎮(zhèn)、村寨的火災(zāi)防控能力，現(xiàn)從消防安全分析評(píng)估、消防規(guī)劃、消防安全布局、建筑防火、公共消防設(shè)施及裝備、火災(zāi)危險(xiǎn)源控制等方面提出技術(shù)指導(dǎo)意見。

一、適用范圍

　　本《意見》中的古城鎮(zhèn)、村寨主要是指以木結(jié)構(gòu)或磚木結(jié)構(gòu)為主，保留傳統(tǒng)格局或歷史風(fēng)貌，能夠集中反映本地區(qū)文化特色、民族特色，建筑集中連片的城鎮(zhèn)和村寨。

　　本《意見》適用于古城鎮(zhèn)、村寨既有建筑的火災(zāi)隱患整改。

二、消防安全分析評(píng)估及消防規(guī)劃

　　1、對(duì)古城鎮(zhèn)、村寨內(nèi)與消防安全相關(guān)的基本情況應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。主要包括：（1）區(qū)域自然條件、功能定位、民俗生活習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等；（2）區(qū)域易燃易爆場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所和文物保護(hù)單位等重點(diǎn)場(chǎng)所的數(shù)量、分布及安全狀況等；（3）建筑結(jié)構(gòu)形式、用途、規(guī)模和火災(zāi)荷載分布；（4）區(qū)域水源、道路條件和消防站（點(diǎn)）、室外消火栓等消防設(shè)施及消防力量情況；（5）用火用電用油用氣等情況；（6）公民消防安全素質(zhì)情況；（7）已采取的主要防火措施；（8）消防安全突出問題。

　　2、在調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)古城鎮(zhèn)、村寨的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和消防安全狀況進(jìn)行分析評(píng)估，結(jié)合當(dāng)?shù)鼗馂?zāi)特點(diǎn)和實(shí)際條件編制消防規(guī)劃。

　　3、消防規(guī)劃主要包括消防安全布局、消防站（點(diǎn)）、消防供水、消防車通道、消防裝備，以及建筑防火、建筑消防設(shè)施配置、火災(zāi)危險(xiǎn)源控制，對(duì)不符合消防安全要求的區(qū)域和建筑物采取的整改措施和實(shí)施計(jì)劃等內(nèi)容。

　　4、古城鎮(zhèn)、村寨進(jìn)行開發(fā)、利用、整治及道路、電網(wǎng)、燃?xì)?、人畜飲水等建設(shè)活動(dòng)中，應(yīng)綜合考慮并同步落實(shí)消防安全要求。

三、消防安全布局

　　1、古城鎮(zhèn)、村寨應(yīng)合理規(guī)劃布局。工業(yè)與民用，生活居住與商業(yè)經(jīng)營(yíng)等區(qū)域宜分別設(shè)置。

　　2、古城鎮(zhèn)、村寨內(nèi)不應(yīng)設(shè)置易燃易爆場(chǎng)所；確需設(shè)置的，應(yīng)設(shè)置在遠(yuǎn)離其他建筑的相對(duì)獨(dú)立的安全地帶。

　　3、既有的耐火等級(jí)低或滅火救援條件差的連片建筑密集區(qū)，應(yīng)采取設(shè)置防火隔離帶、開辟防火間距、設(shè)置防火墻、打通消防通道、提高建筑耐火等級(jí)、對(duì)火災(zāi)危險(xiǎn)部位采取防火分隔、改造供水管網(wǎng)、增設(shè)消防水源等措施，改善消防安全條件，降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

　　4、古城鎮(zhèn)、村寨建筑之間應(yīng)保持適當(dāng)?shù)姆阑痖g距。

　　5、古城鎮(zhèn)、村寨建筑應(yīng)與文物保護(hù)單位保持足夠的防火間距，確有困難的，應(yīng)采取其他防火措施。

　　6、集市、廟會(huì)應(yīng)與易燃易爆場(chǎng)所、文物保護(hù)單位及耐火等級(jí)低的連片建筑密集區(qū)保持足夠的防火間距，其布置不應(yīng)妨礙消防車輛通行及消防水源的使用。

　　7、打谷場(chǎng)之間及其與建筑物之間的防火間距，不應(yīng)小于25m,打谷場(chǎng)的面積不宜大于2000m2。

　　8、古城鎮(zhèn)、村寨應(yīng)在適當(dāng)位置規(guī)劃布置公共避難區(qū)域。

　　9、古城鎮(zhèn)、村寨的道路應(yīng)充分考慮消防車通行的需要或配備適宜在區(qū)域內(nèi)道路通行的具有滅火救援能力的車輛裝備。供消防車通行的道路應(yīng)保持暢通，不應(yīng)設(shè)置隔離樁、欄桿等障礙設(shè)施，當(dāng)確需設(shè)置時(shí)，應(yīng)為可移動(dòng)式。

　　10、集中儲(chǔ)存的柴草、飼料等可燃物堆垛宜設(shè)置在相對(duì)獨(dú)立的安全區(qū)域，且不應(yīng)設(shè)置在電氣線路下方。

　　11、1KV以上架空電力線路不應(yīng)跨越可燃屋面建筑。

　　12、古城鎮(zhèn)、村寨應(yīng)在適當(dāng)位置設(shè)置固定的消防宣傳點(diǎn)。

四、建筑防火

　　1、古城鎮(zhèn)、村寨既有建筑的改造，應(yīng)盡量選用不燃、難燃材料。

　　2、木結(jié)構(gòu)或磚木結(jié)構(gòu)建筑之間的相鄰?fù)鈮σ瞬捎貌蝗紵w實(shí)體墻且宜高出屋頂。

　　3、耐火等級(jí)較高的建筑密集區(qū)，占地面積不宜超過5000m2；當(dāng)超過時(shí)，應(yīng)在密集區(qū)內(nèi)設(shè)置寬度不小于6m的防火隔離帶進(jìn)行防火分隔。耐火等級(jí)較低的建筑密集區(qū)，占地面積不宜超過3000m2；當(dāng)超過時(shí)，應(yīng)在密集區(qū)內(nèi)設(shè)置寬度不小于10m的防火隔離帶進(jìn)行防火分隔。

　　4、廚房宜設(shè)置在建筑靠外墻部位。餐飲類經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的廚房應(yīng)采用不燃性實(shí)體墻與其它部位進(jìn)行防火分隔。

　　5、村民院落內(nèi)堆放的少量柴草、飼料等與建筑之間應(yīng)采取防火隔離措施。

　　6、旅館、商鋪、酒吧、網(wǎng)吧等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所，當(dāng)每層建筑面積大于200m2時(shí)，每層安全出口不應(yīng)少于2個(gè)。

　　7、文物保護(hù)單位的重點(diǎn)木結(jié)構(gòu)或磚木結(jié)構(gòu)的古建筑，宜設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)。

　　8、具備供水條件的經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)或自動(dòng)噴水局部應(yīng)用系統(tǒng)；每層應(yīng)設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)或在生活供水管道上設(shè)置消防水龍。

　　9、旅館、商鋪、酒吧、網(wǎng)吧等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)或獨(dú)立式火災(zāi)報(bào)警探測(cè)器。

　　10、旅館、商鋪、酒吧、網(wǎng)吧等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所應(yīng)配備滅火器，住宅宜配備滅火器。

五、公共消防設(shè)施和消防裝備

　　1、古城鎮(zhèn)、村寨應(yīng)根據(jù)規(guī)模、區(qū)域條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及火災(zāi)危險(xiǎn)性等因素設(shè)置消防站或消防點(diǎn)。古城鎮(zhèn)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防站，消防車（船）的數(shù)量應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)定的要求，種類、性能要符合古城鎮(zhèn)火災(zāi)撲救實(shí)際需要；古城鎮(zhèn)每個(gè)社區(qū)應(yīng)至少設(shè)1個(gè)消防點(diǎn)，村寨每50至100戶應(yīng)設(shè)1個(gè)消防點(diǎn)。

　　2、消防點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)滿足以下要求：（1）有固定的地點(diǎn)和醒目標(biāo)志；（2）根據(jù)消防水源、道路情況，選配相應(yīng)的車（船）、機(jī)動(dòng)消防泵、水帶、水槍、滅火器、破拆工具等裝備；(3)有火警電話和值班人員；（4）有專職或志愿消防隊(duì)員。

　　3、古城鎮(zhèn)、村寨應(yīng)充分利用滿足一定滅火要求的農(nóng)用車、灑水車、灌溉機(jī)動(dòng)泵等農(nóng)用設(shè)施作為消防裝備的補(bǔ)充。

　　4、古城鎮(zhèn)應(yīng)設(shè)置室外消火栓系統(tǒng)；村寨宜設(shè)置室外消火栓系統(tǒng)，確有困難時(shí)，可采用由消防車或機(jī)動(dòng)消防泵、消防水帶、水槍組成的移動(dòng)滅火設(shè)施。消防用水可由城鎮(zhèn)自來水廠、消防水池及符合要求的天然水源供給；缺水地區(qū)可利用雨水收集池等設(shè)施供給。有條件的地區(qū)，宜結(jié)合地勢(shì)設(shè)置高位水池、水塔。

　　5、室外消防給水管道和室外消火栓的設(shè)置應(yīng)符合下列要求：（1）當(dāng)古城鎮(zhèn)、村寨在消防站(點(diǎn))的保護(hù)范圍內(nèi)時(shí)，室外消火栓栓口的壓力不應(yīng)低于0.1MP；當(dāng)古城鎮(zhèn)、村寨不在消防站(點(diǎn))保護(hù)范圍內(nèi)時(shí)，室外消火栓應(yīng)滿足其保護(hù)半徑內(nèi)建筑最不利點(diǎn)滅火的壓力和流量的要求；（2）消防給水管道的管徑不宜小于100mm；（3）消防給水管道的埋設(shè)深度應(yīng)根據(jù)氣候條件、外部荷載、管材性能等因素確定；（4）室外消火栓間距不宜大于120m；三、四級(jí)耐火等級(jí)建筑較多的村寨，室外消火栓間距不宜大于60m；（5）寒冷地區(qū)的室外消火栓應(yīng)采取防凍措施，或采用地下消火栓、消防水鶴或?qū)⑹彝庀鹚ㄔO(shè)在室內(nèi)；（6）室外消火栓應(yīng)沿道路設(shè)置，并宜靠近十字路口，與房屋外墻距離不宜小于2m。

　　6、室外消防用水量應(yīng)符合下列要求：古鎮(zhèn)不宜小于500m3；100戶以上村寨不宜小于200m3；50-100戶村寨不宜小于100m3。

　　7、消防水池應(yīng)符合下列要求：（1）單個(gè)消防水池容量不應(yīng)小于50m3，且平時(shí)應(yīng)保持水量；（2）消防水池應(yīng)合理分布，除高位水池外，保護(hù)半徑不宜大于150m；（3）供消防車或機(jī)動(dòng)消防泵取水的消防水池應(yīng)設(shè)取水口；（4）寒冷和嚴(yán)寒地區(qū)的消防水池應(yīng)采取防凍措施。

　　8、天然水源作為消防水源時(shí)，應(yīng)符合下列要求：（1）水源充足且能保證枯水期和冬季的消防用水；（2）設(shè)置牢固的取水平臺(tái)和明顯標(biāo)志。取水平臺(tái)與水面的距離和高差應(yīng)能滿足機(jī)動(dòng)消防泵取水或最低水位時(shí)消防車吸水高度的要求；（3）供消防車取水的天然水源，應(yīng)設(shè)通向取水平臺(tái)的消防車道。

六、火災(zāi)危險(xiǎn)源控制

　?。ㄒ唬┛扇嘉?/p>

　　1、用于炊事和采暖的明火，其周圍2.0m范圍內(nèi)的墻面、地面應(yīng)采用不燃材料進(jìn)行防火隔離保護(hù)，周圍1.0m范圍內(nèi)不應(yīng)堆放柴草等可燃物，或采取防火隔離措施。

　　2、煙囪穿過可燃或難燃屋頂時(shí)，排煙口應(yīng)高出屋面不少于500mm，并宜設(shè)防火罩；煙囪直接在外墻上開設(shè)排煙口時(shí)，外墻應(yīng)為不燃燒體且排煙口應(yīng)突出外墻不少于250mm；可燃?jí)w、樓板或屋面板在煙道穿過處的交界面應(yīng)作不燃處理。

　　3、柴草、飼料等可燃物堆垛較多、耐火等級(jí)較低的連片建筑或靠近林區(qū)的村寨，對(duì)可能產(chǎn)生明火或火花的部位應(yīng)采取隔離、監(jiān)護(hù)等防范措施。

　　4、使用明火、爐灶時(shí)，應(yīng)當(dāng)有人看護(hù)。明火使用完畢后應(yīng)及時(shí)清理余火，余燼與爐灰等應(yīng)用水澆滅。大風(fēng)天氣不得在室外動(dòng)用明火。

　　5、燃放煙花爆竹應(yīng)遠(yuǎn)離木結(jié)構(gòu)建筑成片區(qū)域和柴草等可燃物成片集中堆放區(qū)域。

　?。ǘ╇姎?/p>

　　1、敷設(shè)在可燃材料上的電氣線路應(yīng)穿金屬管、阻燃套管保護(hù)或采用阻燃電纜，且應(yīng)避開爐灶、煙囪等高溫部位；電氣線路應(yīng)定期檢查。

　　2、打谷場(chǎng)的電力、照明線路宜采用埋地穿管敷設(shè)，其管材不應(yīng)采用竹管和塑料管。打谷場(chǎng)的每臺(tái)電動(dòng)機(jī)應(yīng)設(shè)獨(dú)立的操作開關(guān)，并應(yīng)設(shè)在開關(guān)箱內(nèi)。開關(guān)箱到電力設(shè)備之間的線路，嚴(yán)禁采用插頭連接。打谷場(chǎng)內(nèi)的照明燈具與可燃物距離不應(yīng)小于1m。

　　3、導(dǎo)線與電氣設(shè)備的連接應(yīng)牢固，不應(yīng)私拉亂接電氣線路，嚴(yán)禁在電氣線路上搭、掛物品。

　　4、導(dǎo)線的耐壓等級(jí)、安全載流量和機(jī)械強(qiáng)度應(yīng)滿足用電場(chǎng)所的使用要求，用電設(shè)備不應(yīng)過載使用，不得隨意增加保險(xiǎn)絲的截面積且嚴(yán)禁采用銅絲、鐵絲等代替保險(xiǎn)絲。

　　5、正確使用電飯鍋、電熨斗、電熱毯等電熱設(shè)備，使用期間應(yīng)注意看護(hù)，使用后及時(shí)切斷電源。

　　6、照明燈具、電取暖設(shè)備表面的高溫部位應(yīng)與可燃物保持安全距離，當(dāng)靠近可燃物時(shí)，應(yīng)采取隔熱、散熱等防火保護(hù)措施。嚴(yán)禁在電取暖設(shè)備上覆蓋可燃物。

　　7、電動(dòng)車不得停放在樓梯間、疏散通道、安全出口處。充電應(yīng)盡量在室外進(jìn)行，線路插座應(yīng)固定敷設(shè)，并按照使用說明書的規(guī)定進(jìn)行充電。充電時(shí)，周圍不得有可燃物。

　?。ㄈ┤?xì)?/p>

　　1、應(yīng)當(dāng)根據(jù)燃?xì)忸愋停x擇適用的燃?xì)庠罹?；燃?xì)庠罹邞?yīng)安裝在通風(fēng)良好的房間內(nèi)，并應(yīng)與臥室分隔；燃?xì)庠罹吲c燃?xì)夤艿赖倪B接管應(yīng)安裝牢固，并應(yīng)定期檢查；應(yīng)注意灶具、連接管的安全使用期限，及時(shí)更換。

　　2、采用液化石油氣鋼瓶供氣的場(chǎng)所，其鋼瓶的型號(hào)、規(guī)格和數(shù)量應(yīng)符合要求。經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所公共區(qū)域不得使用液化石油氣鋼瓶供氣的各類設(shè)備。存放和使用液化石油氣鋼瓶的房間應(yīng)通風(fēng)良好，嚴(yán)禁在地下室存放和使用；液化石油氣鋼瓶不應(yīng)接近火源、熱源，與灶具之間的安全距離不應(yīng)小于0.5m。

　　3、嚴(yán)禁使用超量罐裝的液化石油氣鋼瓶，嚴(yán)禁敲打、倒置、碰撞鋼瓶，嚴(yán)禁隨意傾倒殘液和私自灌氣。

　　4、沼氣池進(jìn)料口、出料口及池蓋與明火散發(fā)點(diǎn)的距離不應(yīng)小于25m；當(dāng)采用點(diǎn)火方式測(cè)試沼氣時(shí)，應(yīng)在沼氣爐上點(diǎn)火試氣，嚴(yán)禁在輸氣管、沼氣池上點(diǎn)火試氣；沼氣池檢修時(shí)，應(yīng)保持通風(fēng)良好，并嚴(yán)禁在池內(nèi)使用明火或可能產(chǎn)生火花的器具；沼氣輸氣主管道應(yīng)采用不燃材料，各連接部位應(yīng)嚴(yán)密緊固，輸氣管應(yīng)定期檢查，并應(yīng)及時(shí)排除漏氣點(diǎn)。

　　5、進(jìn)入建筑物內(nèi)的燃?xì)夤艿缿?yīng)采用鍍鋅鋼管并設(shè)有切斷閥，，嚴(yán)禁采用塑料管道。

　?。ㄋ模┛扇家后w

　　1、汽油、煤油、柴油、酒精等可燃液體不應(yīng)存放在居室內(nèi)，且應(yīng)遠(yuǎn)離火源、熱源。經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所嚴(yán)禁超量存放可燃液體。

　　2、使用油類等可燃液體燃料的爐灶、取暖爐等設(shè)備必須在熄火降溫后充裝燃料。

　　3、嚴(yán)禁對(duì)盛裝或盛裝過可燃液體且未采取安全置換措施的存儲(chǔ)容器進(jìn)行電焊等明火作業(yè)。

　　4、嚴(yán)禁使用玻璃瓶、塑料桶等易碎或易產(chǎn)生靜電的非金屬容器盛裝汽油、煤油、酒精等可燃液體。

　　5、室內(nèi)的燃油管道應(yīng)采用金屬管道并設(shè)有切斷閥，嚴(yán)禁采用塑料管道。

[當(dāng)寧消防網(wǎng)-消防產(chǎn)品之家。當(dāng)寧消防網(wǎng)為您提供各消防器材的消防產(chǎn)品手冊(cè)、說明書、檢測(cè)報(bào)告、圖片視頻等資料，還有各種消防設(shè)備的評(píng)測(cè)、資訊、報(bào)價(jià)等]