近日中山市住建局與市公安消防局聯(lián)合發(fā)文《關于中山市推行建設工程消防設計審核管理改革的通知》，將消防設計技術審查與行政審批分離，交由第三方進行。政府部門放權，提升行政效率，為企業(yè)減負。《通知》還嚴禁政府部門指定、推薦第三方機構，干涉審查結果。

　　審批時間將縮短一半

　　這次改革的重點是將消防設計技術審查與行政審批分離，提升行政審批的效率。根據(jù)《通知》，依法應向公安機關消防機構申請消防設計審核或備案的建設工程，施工圖消防設計文件技術審查今后將由施工圖審查機構負責，公安機關消防機構改為行政審批，并按照比例進行抽查。審批時限由原規(guī)定的最長20個工作日壓縮為10個工作日。

　　在具體操作上，《通知》提出，公安機關消防機構僅對建設工程施工圖設計階段消防設計文件進行行政審批。建筑高度超過250米以及按《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》需組織專家評審的建設工程，建設單位憑專家評審意見將施工圖消防設計文件送施工圖審查機構進行審查，審查合格后辦理消防設計行政審批手續(xù)。

　　據(jù)中山市消防部門相關負責人介紹，以往由行政部門來進行技術審查，審查任務非常重，不僅對企業(yè)的生產(chǎn)效率造成影響，對行政部門自身也是負擔。這樣簡政放權后，既方便了企業(yè)，又提高了行政效率。

　　審查單位擔法律責任

　　在行政部門取消消防技術審查后，交由第三方審查，能否保證消防安全？《通知》對施工圖審查機構做了嚴格要求。

　　《通知》規(guī)定，審查機構應對施工圖審查工作負責，應如實出具審查報告。施工圖經(jīng)審查合格后，仍有違反法律、法規(guī)和工程建設強制性標準、審查要點的問題，給建設單位造成損失的，審查機構依法承擔相應的法律責任。

　　[時間表]

　　12月1日全面實施

　　2013年10月16日至11月30日，試點工作結束后，全市按此通知執(zhí)行，全面試行技術審查與行政審批分離制度。試行階段公安機關消防機構有針對性地分類降低技術審查監(jiān)督抽查比例，提高行政審批效率。2013年12月1日起，全市正式施行技術審查與審批分離制度。

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