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據(jù)昆明市林業(yè)局消息,新的《昆明市森林防火條例(修訂草案)》(以下簡稱《條例》)將于下周五公開征求意見。與此前制定實(shí)施的《昆明市森林防火規(guī)定》(以下簡稱規(guī)定)相比,新的《條例》不僅增加了處罰項(xiàng)目,同時(shí)加大了相關(guān)處罰力度,最高罰款提高100倍。
《昆明市森林防火條例(修訂草案)》中規(guī)定:森林防火期,未經(jīng)批準(zhǔn)在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火,未引起森林火災(zāi)的,由市、縣(市、區(qū))人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,給予警告,對個(gè)人并處200元以上1000元以下罰款,對單位并處10000元以上20000元以下罰款;引起森林火災(zāi)的,責(zé)令限期補(bǔ)種樹木,對個(gè)人并處1000元以上3000元以下罰款,對單位并處20000元以上50000元以下罰款,并應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
《昆明市森林防火規(guī)定》:違反本規(guī)定第十七條、第十八條、第二十一條,尚未引起森林火災(zāi)的,對當(dāng)事人處以10元至50元的罰款。引起森林火災(zāi)尚未造成重大損失的,責(zé)令當(dāng)事人限期更新造林、賠償損失,并處50元至500元的罰款。
違反森林防火規(guī)定,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定應(yīng)當(dāng)處以拘留的,由公安機(jī)關(guān)決定;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
新的《條例》中,對違規(guī)進(jìn)行野外用火的處罰力度,明顯比《規(guī)定》中的處罰力度要大很多。未引起森林火災(zāi)的個(gè)人的處罰額度均提高20倍,且增加了對單位的處罰規(guī)定。引發(fā)森林火災(zāi)的處罰額度最高由500元提高到5萬元,提高了100倍。
新老森林防火條例(規(guī)定)對比表:
原來 |
現(xiàn)在 |
凡雇請人員進(jìn)入林區(qū)作業(yè)的,雇主應(yīng)當(dāng)對其加強(qiáng)管理,采取防火措施,防止發(fā)生森林火災(zāi)。雇主未盡到責(zé)任,雇員用火引起森林火災(zāi)的,雇主應(yīng)負(fù)連帶賠償責(zé)任。 |
對經(jīng)營單位的處罰進(jìn)行了細(xì)化明確,處罰額度最高達(dá)5萬元?! ?/font> 森林、林木、林地的經(jīng)營單位或者個(gè)人未履行森林防火責(zé)任的,由市、縣(市、區(qū))人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,對個(gè)人處500元以上5000元以下罰款,對單位處1萬元以上5萬元以下罰款。 |
不服從森林防火指揮部的指揮,影響撲火救災(zāi)的;有森林火災(zāi)隱患,在森林防火指揮部或林業(yè)行政主管部門通知的限期內(nèi)不加消除的,對主要責(zé)任人員處以500元以下的罰款,如造成危害和后果的,由其所在單位或者主管機(jī)關(guān)給予處理。 |
針對不服從森林防火指揮,逾期不消除火災(zāi)隱患人員處罰力度也有所加大,并將對單位與個(gè)人的處罰力度分開細(xì)化,處罰最高額度由500元提高到2000元,提高了4倍。 |
空白 |
新增4項(xiàng)處罰條款。 森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)在森林防火區(qū)內(nèi)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破等活動的,給予警告并處50000元以上100000元以下罰款。 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)入森林高火險(xiǎn)區(qū)活動的,對個(gè)人并處200元以上2000元以下罰款,對單位并處2000元以上5000元以下罰款?! ?/font> 破壞和侵占森林防火設(shè)施設(shè)備、森林防火通道的,責(zé)令停止侵占,賠償損失,限期恢復(fù)原狀并處相應(yīng)罰款?! ?/span> 非法使用、侵占和干擾森林防火專用電臺的,情節(jié)嚴(yán)重者處10000元以上50000元以下罰款,并吊銷電臺執(zhí)照。 |
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