伴隨農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，生產(chǎn)和生活用電在提高農(nóng)民物質(zhì)文化生活水平的同時(shí)，一定程度上也已成為威脅農(nóng)村消防安全和農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要因素。農(nóng)村電氣火災(zāi)成因和相應(yīng)預(yù)防措施亟待進(jìn)一步研究。

 一、農(nóng)村電氣火災(zāi)案例分析

    從2010年江蘇省火災(zāi)形勢(shì)分析看，全省因違規(guī)用電、用火不慎、吸煙、玩火等各種人為因素引發(fā)的火災(zāi)共3711起，占火災(zāi)總數(shù)的70%，其中電氣火災(zāi)占37.13%。江蘇省常州市2010年發(fā)生的火災(zāi)中，因電氣引發(fā)的火災(zāi)則占56.47%。

    近年來(lái)，電氣因素成為農(nóng)村火災(zāi)的主要致災(zāi)成因，需引起高度重視。在2010年常州市的亡人火災(zāi)事故中，有5人死于農(nóng)村電氣火災(zāi)，占全年火災(zāi)亡人數(shù)的62.5%。2010年12月15日，常州溧陽(yáng)市上黃鎮(zhèn)石灰窯宿舍區(qū)一宿舍發(fā)生火災(zāi)，造成2人死亡，起火原因?yàn)橥暇€板電氣線路短路引燃周圍可燃物引起。2004年1月25日，常州市武進(jìn)區(qū)橫林鎮(zhèn)居民家中因室內(nèi)吊頂處電氣線路老化打火而引發(fā)火災(zāi)，造成2人在火災(zāi)中喪生。

    同時(shí)，從全國(guó)其他城市橫向比較，因農(nóng)村電氣線路因老化、短路、違規(guī)使用等原因引起的火災(zāi)案例也不勝枚舉。2004年2月14日，濟(jì)寧市任城區(qū)許莊鎮(zhèn)一農(nóng)戶家中發(fā)生火災(zāi)，造成1老人重傷，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查發(fā)現(xiàn)，火災(zāi)是由“三無(wú)”產(chǎn)品的電熱毯引起。2002年12月28日，開化縣城關(guān)鎮(zhèn)上溪村公用房?jī)?nèi)的開化興達(dá)福利綜合廠因線路過(guò)負(fù)荷引起短路打火，接著引燃木樓板及存放的油漆，致使火災(zāi)發(fā)生。

    二、農(nóng)村電氣火災(zāi)的成因分析

    （一）農(nóng)村地廣人稀、消防管理困難。

    各地公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)城區(qū)公共娛樂(lè)場(chǎng)所、商場(chǎng)市場(chǎng)、人員密集場(chǎng)所、高層建筑、公共聚集場(chǎng)所等單位和區(qū)域消防監(jiān)管到位，且消防站相對(duì)集中，即使發(fā)生火災(zāi)也能及早撲滅，把損失降到最低。而我國(guó)農(nóng)村地大面廣、人員疏密程度不一，公安消防機(jī)構(gòu)和派出所警力有限，往往在監(jiān)管上面相對(duì)薄弱。農(nóng)村也因此成為長(zhǎng)期以來(lái)火災(zāi)的高發(fā)區(qū)。

    （二）火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多、弱勢(shì)群體增加。

    隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和家電下鄉(xiāng)優(yōu)惠政策的實(shí)施，在全國(guó)星羅密布的農(nóng)村中，農(nóng)村地區(qū)用火用電較過(guò)去30年已成幾何級(jí)增長(zhǎng)，各種生活家電、生產(chǎn)設(shè)備如大軍一般開入農(nóng)村，特別出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村用火多，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村設(shè)備用電用火都多的格局，大大增加了火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。同時(shí)，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加速，使農(nóng)村孤寡、留守老人等弱勢(shì)群體人數(shù)急劇上升，薄弱的自防自救能力也是造成在火災(zāi)中喪生的重要原因。

    （三）安全意識(shí)淡薄、違規(guī)用電用火。

    一是用電不規(guī)范，私拉亂接電線、電線老化現(xiàn)象嚴(yán)重。目前，雖然大多數(shù)農(nóng)村已實(shí)施了電網(wǎng)改造，但改造不盡完善，進(jìn)戶后的電氣線路多數(shù)沒(méi)有更新或有些電氣線路自用上電以后就沒(méi)有進(jìn)行過(guò)改造，加之農(nóng)村舊建筑中大量使用鋁芯電線、電纜，電氣線路設(shè)計(jì)過(guò)于節(jié)約，線路容量偏低，線路老化嚴(yán)重，導(dǎo)致電氣線路火災(zāi)隱患嚴(yán)重，極易引發(fā)火災(zāi)事故。

二是配電線路短路引發(fā)火災(zāi)。短路是電氣火災(zāi)中最常見(jiàn)的原因。電氣線路中的裸導(dǎo)線或絕緣導(dǎo)線的絕緣體破損后，火線與火線，或火線與地線，在某一點(diǎn)碰在一起，引起電流突然大量增加，其瞬間就能產(chǎn)生很大的熱量，并伴隨著火花，大大超過(guò)線路正常工作時(shí)的發(fā)熱量，使絕緣層迅速燃燒，使金屬熔化，引起附近的易燃可燃物燃燒。而目前農(nóng)村居民家中的電氣線路，絕大部分因時(shí)間長(zhǎng)，絕緣陳舊，線芯裸露，因而發(fā)生線路短路、漏電現(xiàn)象隨處可見(jiàn)，加之大部分農(nóng)村居民家中的電線安裝在房屋的木梁等木質(zhì)架構(gòu)物上，家中柴草等可燃物品又多，這恰似干柴遇到烈火，極易造成火災(zāi)。

    三是接觸電阻過(guò)大引發(fā)火災(zāi)。電源線的接頭處接觸不良，造成接觸部位的局部電阻過(guò)大，當(dāng)電流通過(guò)接頭時(shí)，就會(huì)在此處產(chǎn)生大量的熱，形成高溫，使金屬變色甚至熔化，引起導(dǎo)線的絕緣層發(fā)生燃燒，并引燃燒附近的可燃物或?qū)Ь€上積落的粉塵、纖維等，從而造成火災(zāi)。2002年6月，開化縣華埠鎮(zhèn)華陽(yáng)村一村民家中，就是由于銅、鋁導(dǎo)線混接，造成接觸電阻過(guò)大產(chǎn)生電弧，熔珠落在曬干的蠶繭上引起火災(zāi)。

    四是線路過(guò)負(fù)荷運(yùn)行引發(fā)火災(zāi)。過(guò)負(fù)荷是指當(dāng)導(dǎo)線中通過(guò)電流量超過(guò)了安全載流量時(shí)，導(dǎo)線的溫度不斷升高，加快了導(dǎo)線絕緣層老化變質(zhì)。當(dāng)嚴(yán)重過(guò)負(fù)荷時(shí)，導(dǎo)線的溫度會(huì)不斷升高，甚至?xí)饘?dǎo)線的絕緣發(fā)生燃燒，并能引燃導(dǎo)線附近的可燃物，從而造成火災(zāi)。當(dāng)前隨著農(nóng)村物質(zhì)生活的改善，農(nóng)村居民大量購(gòu)買家用電器設(shè)備，而線路依舊是按原有用電量設(shè)計(jì)安裝的，新增線路造成電流量增加，造成線路過(guò)負(fù)荷運(yùn)行，從而造成火災(zāi)。

    三、農(nóng)村電氣火災(zāi)防控的對(duì)策

    加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)防控。不能單靠消防部門一己之力，要大力加強(qiáng)聯(lián)合地方派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委、農(nóng)村警務(wù)室等力量，通過(guò)有效途徑將消防工作深入農(nóng)村住戶，積極開展大巡防和農(nóng)村隱患整改，以有效控制農(nóng)村電氣火災(zāi)的發(fā)生。

    （一）改造老舊線路，消除電氣火災(zāi)隱患。針對(duì)年代久遠(yuǎn)的農(nóng)村建筑物其老化線路應(yīng)聯(lián)合當(dāng)?shù)毓╇姴块T進(jìn)行改造更新，按照“改造一戶、整治一戶、宣傳一戶”的工作原則，對(duì)每戶火災(zāi)隱患進(jìn)行了排查整治和必要的消防安全宣傳教育，徹底消除火災(zāi)隱患。同時(shí)，正確合理地確定電氣設(shè)備的負(fù)載率，以保證在電氣設(shè)備正常運(yùn)行，防止新增線路造成電流量增加，造成線路過(guò)負(fù)荷運(yùn)行，從而造成火災(zāi)。

    （二）強(qiáng)化消防宣傳，普及消防安全知識(shí)。這是堵住電氣火災(zāi)源頭的根本所在。對(duì)電氣知識(shí)的愚昧無(wú)知，使用電器產(chǎn)品的不當(dāng)，電氣消防知識(shí)的薄弱，這是導(dǎo)致農(nóng)村居民電氣火災(zāi)頻發(fā)的主要原因。一是廣泛宣傳。消防監(jiān)督部門要通過(guò)多種渠道廣泛地進(jìn)行農(nóng)村電氣火災(zāi)知識(shí)的宣傳教育，積極聯(lián)合新聞媒體宣傳家用電器的防、滅火知識(shí)，提高農(nóng)民對(duì)電氣防火的警惕性，增強(qiáng)農(nóng)村家庭電氣防火的消防安全意識(shí)。二是多管齊下。通過(guò)各類會(huì)議、培訓(xùn)、廣播電視等方式向廣大村民灌輸消防知識(shí)，借助他們的思想、言行把消防知識(shí)帶到千家萬(wàn)戶，此外，也可以通過(guò)村委宣傳欄、消防教育圖板、消防宣傳掛圖、“119”消防站開放日等廣大農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，寓教于樂(lè)，寓教于民，增強(qiáng)農(nóng)民的消防安全意識(shí)，倡導(dǎo)科學(xué)生產(chǎn)，倡導(dǎo)安全用火用電。三是聯(lián)動(dòng)配合。聯(lián)合教育部門以學(xué)校、學(xué)生為載體，開展家庭消防安全自查和制作家庭火災(zāi)逃生計(jì)劃，學(xué)習(xí)消防法律法規(guī)、家庭電氣火災(zāi)撲救以及逃生自救方法等，學(xué)習(xí)各類滅火器使用等達(dá)到“教育一個(gè)孩子，帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響整個(gè)社會(huì)”的目標(biāo)。

（三）開展用電檢查，加強(qiáng)農(nóng)村消防監(jiān)督。針對(duì)農(nóng)村地廣人稀，但消防監(jiān)督人員嚴(yán)重不足的特點(diǎn)，大力發(fā)展公安派出所作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防監(jiān)督工作的主導(dǎo)力量，加強(qiáng)對(duì)公安派出所消防民警及全體人員消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高公安派出所對(duì)農(nóng)村消防監(jiān)督工作的綜合能力，進(jìn)而更好地監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)村火災(zāi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村（居）民委員會(huì)應(yīng)經(jīng)常性地對(duì)農(nóng)村居民住宅的安全用電情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，建立起一套規(guī)范的農(nóng)村安全用電管理制度，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除致災(zāi)隱患，確保消防安全。廣大村民對(duì)自己家庭的電氣線路、家用電器等電氣設(shè)施進(jìn)行自查或邀請(qǐng)農(nóng)電工在入戶抄表時(shí)進(jìn)行檢查指導(dǎo)，使農(nóng)村電氣火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

    （四）夯實(shí)四個(gè)基礎(chǔ)，深化農(nóng)村火災(zāi)防控。結(jié)合當(dāng)前開展的構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程，大力夯實(shí)農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”。一是夯實(shí)農(nóng)村設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。各級(jí)鎮(zhèn)政府要把農(nóng)村公共消防設(shè)施（火災(zāi)探測(cè)器，火災(zāi)聲光警報(bào)器，自動(dòng)報(bào)警控制器，消防警鈴，逃生鎖）等建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)、同步發(fā)展，對(duì)木結(jié)構(gòu)等易燃建筑進(jìn)行集中改造，設(shè)立公共消防器材（配置點(diǎn)，建設(shè)消防水源，打通消防通道，拓寬防火間距，提高建筑耐火等級(jí)增強(qiáng)火災(zāi)抵御能力。二是夯實(shí)群防群治工作基礎(chǔ)。各村民委員會(huì)、居民委員會(huì)要確定消防安全管理人，制定防火安全公約，組織開展群眾性的消防工作，定期開展防火檢查巡查，整改火災(zāi)隱患。三是夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)。各地應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展具有農(nóng)村特點(diǎn)、適應(yīng)性較強(qiáng)的多種形式的消防隊(duì)伍?？梢愿鶕?jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)際情況，依法建立志愿消防隊(duì)、專職消防隊(duì)，定人定崗定責(zé)，提高專職消防隊(duì)撲救火災(zāi)能力，同時(shí)強(qiáng)化消防人員的定期培訓(xùn)，以增強(qiáng)區(qū)域性消防自防自救能力，擴(kuò)大消防保衛(wèi)的覆蓋面。四是夯實(shí)組織建設(shè)基礎(chǔ)。要把《江蘇省消防條例》宣貫到農(nóng)村，建立健全農(nóng)村消防組織體系，建立農(nóng)村消防安全巡更點(diǎn)，設(shè)立專（兼）職消防管理人員，確保農(nóng)村消防工作有人抓、有人管。
 

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