現(xiàn)場一   消防大門緊鎖

三座20層的高層住宅并排而立，這是坐落在中環(huán)線旁一座已落成10年的居民小區(qū)。按照高層建筑的防火要求，這個(gè)小區(qū)10層以上，每隔一層就設(shè)置了一條緊急疏散通道。當(dāng)火情發(fā)生時(shí)，這條生命的“綠色通道”是否暢通？居民能否從這里安全撤離？前天下午，記者來到該小區(qū)實(shí)地采訪。

記者乘電梯來到3號(hào)樓2門13層，看到消防通道位于電梯北側(cè)的樓梯對(duì)面，記者試圖推開通道大門，卻發(fā)現(xiàn)這道門已被牢牢鎖住。一位從此路過的居民告訴記者，自打他搬進(jìn)這個(gè)小區(qū)，這扇門就沒有打開過，“消防通道好像成了某些人的私家陽臺(tái)，鑰匙他拿著，還鎖死了，萬一著火了，大伙兒往哪跑?。?/span>”按照這位居民的說法，這條消防通道是在有火情時(shí)，可通過此通道走到隔壁樓門借用電梯。

記者敲開消防通道旁這一住戶的房門。男主人告訴記者，他之所以鎖門，主要是出于安全和私密性考慮，“你看，客廳、廚房的窗戶外面就是消防通道，要是不鎖門，有人從窗戶進(jìn)來很容易，況且每天在別人眼皮底下過日子，多別扭?。【褪擎i上，我還是覺得不安全，畢竟這一條通道連著兩家不是？”通過調(diào)查，記者發(fā)現(xiàn)，此種情況在該小區(qū)并不少見。很多居民對(duì)此意見很大，多次找到有關(guān)住戶協(xié)商，物業(yè)公司也做工作，有關(guān)住戶表示，如果發(fā)生特殊情況，可以及時(shí)打開消防門。居民對(duì)此答復(fù)并不滿意，“火情不等人，你能保證一年365天、一天24小時(shí)都在家？”

現(xiàn)場二  消防通道堆滿雜物

在天津一個(gè)新近落成的小區(qū)，電梯間里貼著物業(yè)公司的友情提示：消防通道是所有業(yè)主的生命線，為了您和家人的安全，請勿在通道內(nèi)堆放任何雜物。然而當(dāng)記者來到該小區(qū)17號(hào)樓13層和15層的消防通道時(shí)，卻看到了這樣一番景象：花盆、紙箱、油漆桶、木板等各種雜物堆在一起，把將近兩米寬的通道占去了一半。由于這個(gè)小區(qū)的很多住戶剛剛裝修完畢，不少居民把一些用剩下、舍不得扔的裝飾材料放在這里。在個(gè)別樓層情況更為嚴(yán)重，消防通道簡直成了個(gè)別住戶的雜物間，人只能側(cè)過身子勉強(qiáng)通過。

“我們?nèi)宕蔚刭N出提示，也多次找到有關(guān)業(yè)主做思想工作，剛說完了倒是管點(diǎn)事，過不了多久又回潮了。”該小區(qū)物業(yè)一位姓張的經(jīng)理很無奈。

“這些裝飾材料都是易燃易爆物品，不出事是沒事，出了事就是大事。”居民對(duì)此憂心忡忡，希望這些雜物能盡快被清理掉。一位下樓買菜的大娘說，以前她住的小區(qū)也是雜物亂放，誰也不放在心上，后來著了一把火，根本不用做工作，大家全都自覺了。

現(xiàn)場三  私家車占用消防通道

“每天下午5點(diǎn)半以后，小區(qū)甬路兩側(cè)就停滿了車，只剩這么一條單行道，真有火情，消防車肯定進(jìn)不來！”陳先生指著面前這條羊腸小道，不無擔(dān)心。陳先生所在的小區(qū)建成15年了，當(dāng)時(shí)私家車還不像現(xiàn)在這么多，小區(qū)沒有規(guī)劃停車場，6米寬的路面，兩輛車并排出入都有富余?，F(xiàn)在可好，兩邊停上車，來往車輛錯(cuò)車時(shí)都需要一方等候才能通過，救護(hù)車進(jìn)來都費(fèi)勁，更別說消防車這個(gè)大家伙了。

事實(shí)上，小區(qū)消防通道被堵不是個(gè)例，這在市中心的多數(shù)小區(qū)，甚至商務(wù)樓都有類似現(xiàn)象。而對(duì)于此類情況，多家小區(qū)的物業(yè)或停車管理部門表示，車位實(shí)在有限，但待停車輛卻越來越多， “我們不得不減少綠化，開辟停車位，可還是無法應(yīng)對(duì)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長的小區(qū)車輛。”面對(duì)私家車占用消防通道的情況，物業(yè)公司也很頭疼，“我們沒有處罰權(quán)，對(duì)私家車占用消防通道也只能采取能勸就勸的辦法。”

針對(duì)許多小區(qū)“生命通道”縮水的情況，陳先生建議，可開辟夜間路邊停車場和周邊商務(wù)樓停車場等手段來緩解小區(qū)停車難的矛盾。同時(shí)，也希望車主提高公共意識(shí)，切勿只顧方便自己，堵上他人的“生命通道”。

物業(yè)公司：超八成小區(qū)消防不達(dá)標(biāo)

“按照規(guī)定，消防車道的寬度要大于4米，作業(yè)面積的長度要達(dá)到10米，但在實(shí)際操作上，天津市八成以上的小區(qū)達(dá)不到要求。”李政是天津市一家物業(yè)公司的經(jīng)理，談到小區(qū)消防通道被占用的問題，從業(yè)十余年的他感慨頗深。

設(shè)計(jì)不合理 車位缺失隱患最大

“消防通道是攸關(guān)社區(qū)居民生命財(cái)產(chǎn)安全的‘生命線'，而在小區(qū)管理中，最常遇到的也最難解決的就是私家車亂停亂放占用消防通道。”

李政原先負(fù)責(zé)的一個(gè)項(xiàng)目曾經(jīng)配合消防部門做過一次消防演習(xí)。在演習(xí)之前，整個(gè)物業(yè)部門幾乎全體出動(dòng)，提前公示，逐戶通知，封路，拆除劃分車道的障礙物，為高層救火用的云梯車、水炮車留出操作空間......最終演習(xí)順利完成了，但之前的大動(dòng)干戈卻暴露小區(qū)設(shè)計(jì)的不合理和車輛超負(fù)荷停放帶來的問題，難以應(yīng)對(duì)突發(fā)性火情。例如小區(qū)入門處，為了便于對(duì)出入車輛、訪客的管理，天津市多數(shù)小區(qū)安裝了停車桿，不少物業(yè)公司為了便于車輛疏導(dǎo)，在環(huán)形消防通道上安裝車道隔斷，一旦遇到火災(zāi)，消防車無法進(jìn)入，而拆除隔斷勢必延緩救火時(shí)間。本來是小區(qū)管理設(shè)施，反而造成對(duì)消防通道的擠占。有的小區(qū)消防栓設(shè)置不合理，距離居民小院過近，甚至被居民私搭亂蓋圈在院內(nèi)。再有，標(biāo)識(shí)不明顯也是造成消防設(shè)備被遮擋或損壞的一個(gè)重要原因。

“這些還不是最嚴(yán)重的，小區(qū)內(nèi)私家車保有量越來越多與設(shè)計(jì)車位先天不足形成的矛盾，則是造成消防通道擁堵的最大隱患。”李政向記者介紹，一般消防車的長度大于或接近10米，高度近4米，寬度近2.5米，消防云梯車和高噴車高度接近5米，根據(jù)國家有關(guān)消防法規(guī)要求，消防車道應(yīng)滿足抗災(zāi)救災(zāi)和疏散要求，其寬度應(yīng)保證在干道兩側(cè)房屋受災(zāi)倒塌后消防車仍能通行，高層住宅樓之間的消防通道寬度應(yīng)在4米以上，消防車道距高層建筑外墻要大于5米。周圍還應(yīng)設(shè)置環(huán)形消防車道，便于車輛快速通行、到達(dá)火場、順利投入滅火搶險(xiǎn)。這些在新建商業(yè)住宅設(shè)計(jì)、施工階段就有國家強(qiáng)制性要求并納入驗(yàn)收的重要考核指標(biāo)。但在投入使用后，由于現(xiàn)有車位很難全部滿足業(yè)主停車需要，天津市將近九成以上的小區(qū)都存在私家車停放擠占消防通道的現(xiàn)象，原有的消防通道很難發(fā)生效應(yīng)。不光是車位規(guī)劃不足的老式小區(qū)存在這樣的問題，在一些新建小區(qū)，由于車輛保有率較大，其實(shí)更為嚴(yán)重。

“滅火要爭分奪秒，如果消防車由于消防通道被堵而不能及時(shí)到達(dá)火場，火一旦蔓延，造成的損失不可估量。”同時(shí)對(duì)于高層建筑來講，消防隊(duì)員營救被困人員需要登高車作業(yè)，如果登高車云梯受到阻礙不能升高，營救被困人員的行動(dòng)也會(huì)變得困難。

防火意識(shí)淡漠 觀念缺失潛伏危險(xiǎn)

上海高層大火事件發(fā)生后，天津市一新建小區(qū)的物業(yè)公司自費(fèi)印制了高層防火知識(shí)的宣傳材料，免費(fèi)向小區(qū)內(nèi)居民宣傳，現(xiàn)場教大伙兒怎樣使用不同的滅火器，結(jié)果參加的居民寥寥，遭遇尷尬。

“火災(zāi)沒發(fā)生在自己身上時(shí)，多數(shù)人都是‘事不關(guān)己，高高掛起’，很少有人想到，其實(shí)火患就在自己身邊，隨時(shí)都有可能發(fā)生，后果不堪設(shè)想。”李政表示，現(xiàn)在家庭使用的電器越來越多，由開關(guān)、電路短路引起的火災(zāi)占了很大的比例，發(fā)生幾率也大增。市民防火、自救的意識(shí)亟待加強(qiáng)。

在工作中，李政遇到過各種各樣占用消防樓梯和緊急輸送通道的情形。有些小物業(yè)公司為了節(jié)約管理成本，出于所謂安全的考慮，把消防樓梯層層鎖閉。更多的則是業(yè)主為了自己方便，占用消防樓梯、通道。“最常見的是在樓梯間存放自行車、放雜物、甚至存放狗籠子養(yǎng)寵物，新入住的業(yè)主裝修時(shí)占用樓道打家具……有些老式小區(qū)里，占用樓道堆放蜂窩煤、木柴的情況也很多。”這些易燃品占用公共空間，極易造成火情發(fā)生，不僅會(huì)阻斷業(yè)主自救的逃生通道，而且會(huì)加速火情蔓延。李政管理的小區(qū)是一梯一戶的戶型，很多業(yè)主裝修時(shí)把木質(zhì)鞋柜、儲(chǔ)物柜設(shè)在電梯間，甚至封閉起來成了自家的“自留地”，最夸張的一家，還安裝了電動(dòng)卷簾門。“這門一鎖您覺得是安全了，可是有沒有想過，一旦失火，電力斷掉，這門可是想打也打不開??！”

責(zé)任模糊 管理缺位致有法難依

《天津市消防條例》中明確規(guī)定，公民應(yīng)遵守消防法律、法規(guī)和規(guī)章；安全用火、用電、用油、用氣；裝修住宅符合防火要求；愛護(hù)公共消防設(shè)施；不亂堆、亂放可燃物、不堵塞公共通道。物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)搭蓋違章建筑或者堆放雜物占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道的行為，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止；對(duì)不聽勸阻、制止的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所報(bào)告。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所應(yīng)當(dāng)依法予以處理。

然而在實(shí)際操作中，說到小區(qū)的消防管理，記者接觸的不少物業(yè)從業(yè)人員都是“一肚子苦水”：按照規(guī)定，高層住宅每層必須配備滅火器，然而不少物業(yè)公司反映，消防器材如接頭、閥門、滅火器等多數(shù)都是銅制，丟失嚴(yán)重，尤以小區(qū)外來人員多、裝修人員雜的新建小區(qū)為甚。曾有小區(qū)有過一夜之間消防器材全部丟失的“紀(jì)錄”。也有個(gè)別業(yè)主把公用的滅火器“順”回家作為私用。“一個(gè)滅火器少說也要100元左右，物業(yè)利潤本來就低，實(shí)在賠不起，只好把滅火器統(tǒng)一收到物業(yè)辦公室鎖起來。”本來應(yīng)急用的消防器具只好成了擺設(shè)，現(xiàn)用現(xiàn)取自然拖延了救火時(shí)間。不少物業(yè)經(jīng)理呼吁：“那些回收消防器具的應(yīng)該立法嚴(yán)懲重罰！這樣才能從源頭上剎住這種違法行為！”

無論是消防條例還是業(yè)主入住時(shí)簽署的業(yè)主公約，對(duì)業(yè)主不能在公共通道搭建違章建筑或堆放易燃物品，停車不能占用消防通道都有明確規(guī)定，然而物業(yè)公司不具有執(zhí)法權(quán)，只能通過巡邏隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)公示，勸解、督促業(yè)主拆除。遇到不合作的業(yè)主只能報(bào)送消防部門處理，或通過訴訟解決。一位不肯透露姓名的物業(yè)經(jīng)理向記者抱怨，他們曾經(jīng)就消防通道占用問題上報(bào)給當(dāng)?shù)叵啦块T，但收效甚微，而走訴訟程序耗時(shí)耗人，對(duì)于中小物業(yè)公司來說難以承受，最后往往不了了之。

李政所在的公司原來管理著一個(gè)帶商業(yè)公建的住宅項(xiàng)目，現(xiàn)在換了一個(gè)純寫字樓。“原來的項(xiàng)目管起來太難了！”李政解釋，原來那個(gè)項(xiàng)目的商用出租部分，不少商戶在自己店內(nèi)私搭亂蓋，擠占或破壞消防通道、設(shè)備。由于整個(gè)大樓的消防通道是呈網(wǎng)狀的，牽一發(fā)而動(dòng)全身，局部的封堵會(huì)造成整個(gè)大樓消防系統(tǒng)的癱瘓。消防部門每次抽檢只驗(yàn)收局部，而且查到違規(guī)情況時(shí)，罰沒只針對(duì)物業(yè)企業(yè)，對(duì)商戶沒有威懾制約作用。物業(yè)公司承擔(dān)罰款后只能通過訴訟向商戶追討。提到這些，李政都感覺“一腦門子官司”，暗自慶幸自己及早脫身。

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