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石崢嶸:“標準”是指農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)以及社會事業(yè)等領域需要統(tǒng)一的技術要求。標準包括國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準、企業(yè)標準。國家標準分為強制性國家標準、推薦性國家標準,行業(yè)標準、地方標準均屬于推薦性標準。
·要點提示:
(1)國家標準、行業(yè)標準、地方標準由政府主導制定,團體標準和企業(yè)標準由市場自主制定。
(2)在消防行業(yè),目前的強制性國家標準有《建筑防火通用規(guī)范》GB 55037、《消防設施通用規(guī)范》GB 55036,統(tǒng)稱《通用規(guī)范》。其他消防類標準均為推薦性標準。
(3)推薦性國家標準和行業(yè)標準是經過實踐檢驗的,保障達到《通用規(guī)范》要求的成熟技術措施,一般情況下應該執(zhí)行。當不能執(zhí)行時,應采取加強性措施,并應按相關程序進行論證確認。
(4)地方標準在本行政區(qū)域內適用。
(5)團體標準由本團體成員約定采用或者按照本團體的規(guī)定供社會自愿采用,僅對事先約定的社會單位或個人形成約束力。
(6)有關《通用規(guī)范》及推薦性工程建設標準的實施原則,參見專題:《通用規(guī)范》-8大實施原則及處置措施!
·概述:國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準、企業(yè)標準
“標準”是指農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)以及社會事業(yè)等領域需要統(tǒng)一的技術要求。
政府主導制定的標準有國家標準、行業(yè)標準、地方標準。其中,國家標準分為強制性國家標準和推薦性國家標準,行業(yè)標準和地方標準均屬于推薦性標準。
市場自主制定的標準有團體標準和企業(yè)標準。
一、國家標準
中華人民共和國國家標準,簡稱國標。國家標準在全國范圍內適用,是標準體系中的主體。
(1)強制性國家標準(GB)
對保障人身健康和生命財產安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足經濟社會管理基本需要的技術要求,應當制定強制性國家標準。
強制性國家標準的代號為“GB”。
(2)推薦性國家標準(GB/T)
對滿足基礎通用、與強制性國家標準配套、對各有關行業(yè)起引領作用等需要的技術要求,可以制定推薦性國家標準。
推薦性國家標準的代號為“GB/T”。
注:消防類標準中,除《通用規(guī)范》以外的工程建設標準均屬于推薦性標準,配套銜接的相關標準正在修訂,修訂后的標準名稱和代號將遵行推薦性標準規(guī)則。
二、行業(yè)標準
對沒有推薦性國家標準、需要在全國某個行業(yè)范圍內統(tǒng)一的技術要求,可以制定行業(yè)標準。行業(yè)標準由國務院有關行政主管部門制定,報國務院標準化行政主管部門備案。
行業(yè)標準不得與有關國家標準相抵觸,行業(yè)標準在相應的國家標準實施后,即行廢止。
各個行業(yè)的行業(yè)標準代號都有所不同,例如:消防救援行業(yè)標準代號為“XF”、安全生產行業(yè)標準代號為“AQ”、通信行業(yè)標準代號為“YD”、電力行業(yè)標準代號為“DL”。
三、地方標準
為滿足地方自然條件、風俗習慣等特殊技術要求,省級標準化行政主管部門和經其批準的設區(qū)的市級標準化行政主管部門可以在農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)以及社會事業(yè)等領域制定地方標準。
地方標準的編號,由地方標準代號、順序號和年代號三部分組成。省級地方標準代號,由漢語拼音字母“DB”加上其行政區(qū)劃代碼前兩位數(shù)字組成。市級地方標準代號,由漢語拼音字母“DB”加上其行政區(qū)劃代碼前四位數(shù)字組成。
地方標準在本行政區(qū)域內適用。
四、團體標準
團體標準是由團體按照團體確立的標準制定程序自主制定發(fā)布。“團體”是指具有法人資格,且具備相應專業(yè)技術能力、標準化工作能力和組織管理能力的學會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會和產業(yè)技術聯(lián)盟等社會團體。
團體標準編號依次由團體標準代號、社會團體代號、團體標準順序號和年代號組成,團體標準代號為“T"。
社會團體可在沒有國家標準、行業(yè)標準和地方標準的情況下,制定團體標準,快速響應創(chuàng)新和市場對標準的需求,填補現(xiàn)有標準空白。
團體標準由本團體成員約定采用或者按照本團體的規(guī)定供社會自愿采用。
在滿足國家標準和行業(yè)標準的前提下,鼓勵合理選用相關團體標準,使項目功能、性能更加優(yōu)化或達到更高水平。
五、企業(yè)標準
企業(yè)可以根據(jù)需要自行制定企業(yè)標準,或者與其他企業(yè)聯(lián)合制定企業(yè)標準。企業(yè)標準代號為"Q"。
企業(yè)標準有以下幾種:①企業(yè)生產的產品,沒有國家標準、行業(yè)標準和地方標準的,制定的企業(yè)產品標準;②為提高產品質量和技術進步,制定的嚴于國家標準、行業(yè)標準或地方標準的企業(yè)產品標準;③對國家標準、行業(yè)標準的選擇或補充的標準;④工藝、工裝、半成品和方法標準;⑤生產、經營活動中的管理標準和工作標準。
國家鼓勵社會團體、企業(yè)制定高于推薦性標準相關技術要求的團體標準、企業(yè)標準。