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1、世界主要消防產(chǎn)品認(rèn)證體制
世界消防產(chǎn)品認(rèn)證體制主要包括有強(qiáng)制性消防產(chǎn)品認(rèn)證體制和社會化自愿消防產(chǎn)品認(rèn)證體制兩種。強(qiáng)制性消防產(chǎn)品認(rèn)證體制是指一個(gè)國家或地區(qū)以法律的形式強(qiáng)制執(zhí)行的消防產(chǎn)品認(rèn)證體制,如我國的3C認(rèn)證、韓國的KFC認(rèn)證以及歐盟的CE認(rèn)證等。社會化自愿消防產(chǎn)品認(rèn)證體制是指由社會、市場和消費(fèi)者自愿選擇消防產(chǎn)品認(rèn)證品種的消防產(chǎn)品認(rèn)證體制,如英國的BSI認(rèn)證和LPCB認(rèn)證、德國的VDS認(rèn)證、美國的UL和FM認(rèn)證等,這些認(rèn)證機(jī)構(gòu)沒有權(quán)力強(qiáng)迫消防產(chǎn)品申請認(rèn)證,僅僅是依靠市場、消費(fèi)者的認(rèn)可而生存。
2、世界主要消防產(chǎn)品認(rèn)證體系
世界主要的消防產(chǎn)品認(rèn)證體系有三種:即國家強(qiáng)制性消防產(chǎn)品認(rèn)證體系、強(qiáng)制性消防產(chǎn)品認(rèn)證品種與社會化自愿消防產(chǎn)品認(rèn)證品種相結(jié)合的消防產(chǎn)品認(rèn)證體系,完全社會化的自愿消防產(chǎn)品認(rèn)證體系。
實(shí)行國家強(qiáng)制性消防產(chǎn)品認(rèn)證體系的國家主要有中國和韓國。我國的法律規(guī)定所有進(jìn)入我國市場銷售和使用的消防產(chǎn)品必須首先申請由公安部消防產(chǎn)品合格評定中心進(jìn)行3C認(rèn)證,通過認(rèn)證并加貼3C標(biāo)志。這種認(rèn)證體系中,僅執(zhí)行強(qiáng)制性消防產(chǎn)品認(rèn)證體制并且認(rèn)證品種唯一,認(rèn)證機(jī)構(gòu)也隸屬于國家行政管理部門,認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)由隸屬于國家行政管理部門的標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)制定。
實(shí)行強(qiáng)制性消防產(chǎn)品認(rèn)證品種與社會化自愿消防產(chǎn)品認(rèn)證品種相結(jié)合的消防產(chǎn)品認(rèn)證體系的典型代表是歐盟各主要國家,如英國、德國等。在這種體系下,既執(zhí)行強(qiáng)制性消防產(chǎn)品認(rèn)證,同時(shí)也允許社會化自愿消防產(chǎn)品認(rèn)證品種存在,允許執(zhí)行由社會、市場和消費(fèi)者自由選擇消防產(chǎn)品認(rèn)證品種的社會化自愿消防產(chǎn)品認(rèn)證體制。他們的強(qiáng)制性消防產(chǎn)品認(rèn)證品種即CE認(rèn)證,其承擔(dān)單位為社會機(jī)構(gòu),由歐盟通過法律規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的CE認(rèn)證,通過對社會認(rèn)證機(jī)構(gòu)授權(quán)的方式由社會認(rèn)證機(jī)構(gòu)承擔(dān)CE認(rèn)證的一系列活動(dòng),但認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)(即各歐盟指令)由歐盟制定。歐盟要求進(jìn)入歐盟市場的所有消防產(chǎn)品必須擁有CE認(rèn)證,CE認(rèn)證是進(jìn)入歐盟市場的最低要求。而歐盟各國的一些社會化的自愿消防產(chǎn)品認(rèn)證品種,如英國BSI的KiteMark認(rèn)證和德國VDS公司的VDS認(rèn)證等,質(zhì)量要求比CE認(rèn)證高,這些自愿性認(rèn)證通過消防產(chǎn)品及認(rèn)證市場的優(yōu)勝劣汰,促進(jìn)消防產(chǎn)品認(rèn)證質(zhì)量的提高,而社會化自愿認(rèn)證品種所采用的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)由認(rèn)證機(jī)構(gòu)自行確定。
實(shí)行完全社會化的自愿消防產(chǎn)品認(rèn)證體系的典型代表有美國、加拿大等國。美國的UL和FM認(rèn)證是完全社會化的自愿認(rèn)證品種,在這些國家沒有國家強(qiáng)制性認(rèn)證品種存在。這種體制中多種認(rèn)證品牌和多家認(rèn)證機(jī)構(gòu)被允許共同存在,消防產(chǎn)品供應(yīng)商以及消防產(chǎn)品市場和消費(fèi)者可以自行選擇認(rèn)證品牌。認(rèn)證機(jī)構(gòu)都是社會化私營機(jī)構(gòu),和認(rèn)證有關(guān)的一系列活動(dòng)包括認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的制定和選擇、認(rèn)證程序和認(rèn)證價(jià)格的確定都由各認(rèn)證機(jī)構(gòu)自行確定,完全通過消防產(chǎn)品及認(rèn)證市場的自發(fā)調(diào)節(jié)作用,來制定并調(diào)整認(rèn)證機(jī)構(gòu)的運(yùn)行模式并成長發(fā)展,承受消防產(chǎn)品及認(rèn)證市場所帶來的優(yōu)勝劣汰的競爭。
各種消防產(chǎn)品認(rèn)證體系的構(gòu)成以及相同與不同之處,見表1。
表1 世界主要消防產(chǎn)品認(rèn)證體系構(gòu)成對比