江蘇省人大常委會近日表決通過了修訂后的《江蘇省消防條例》。修訂后的《條例》進一步細化了《消防法》中較為原則的內(nèi)容，對近年來我省消防工作中的經(jīng)驗、做法進行了總結(jié)和提升，并針對我省消防工作發(fā)展面臨的新情況、新問題作出了相應(yīng)調(diào)整，強化了對消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；充實了單位的消防安全管理職責(zé)；加強了消防安全源頭管理。

　　《條例》規(guī)定，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門組成消防安全委員會，建立政府部門之間資源共享、信息互通、協(xié)作配合的消防工作協(xié)調(diào)機制，并首次規(guī)定信用征信機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將重大消防安全違法行為納入信用記錄。《條例》規(guī)定，機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)明確負責(zé)消防安全工作的機構(gòu)；消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑材料，出廠前應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗合格。

　　《條例》提出了消防宣傳教育設(shè)施建設(shè)的要求，規(guī)定，設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者確定消防防災(zāi)教育場館，為居民提供防火、滅火、逃生自救等消防知識、技能的宣傳教育培訓(xùn)；突出了人員密集場所和高層建筑、地下工程的消防安全管理，規(guī)定，人員密集場所應(yīng)當(dāng)在建筑消防設(shè)施、消防器材、疏散設(shè)施的醒目位置設(shè)置消防安全標(biāo)識，告知維護、使用消防設(shè)施、器材以及緊急情況下逃生自救的方法、要求；明確了施工現(xiàn)場的消防安全管理責(zé)任，規(guī)定，建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負責(zé)，建筑施工搭建的臨時建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

　　《條例》確定了共用建筑消防設(shè)施維修經(jīng)費的來源。規(guī)定共用建筑的建筑消防設(shè)施存在重大火災(zāi)隱患，經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)通知后，業(yè)主不進行維修、更新或者改造的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知縣(市、區(qū))房產(chǎn)行政主管部門由其代為組織維修、更新或者改造，所需費用從相關(guān)業(yè)主的專項維修資金中列支，或者由相關(guān)業(yè)主按照各自專有部分建筑面積所占比例承擔(dān)。

　　新增規(guī)定1

　　高層建筑應(yīng)配自救器材

　　高層建筑、地下工程和人員密集場所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配備自救器材和輔助逃生設(shè)施。生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆危險品的場所，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配備專用滅火器材、儲備專用滅火劑并保持完好有效。

　　《條例》規(guī)定，人員密集場所應(yīng)當(dāng)在建筑消防設(shè)施、消防器材、疏散設(shè)施的醒目位置設(shè)置消防安全標(biāo)識，告知維護、使用消防設(shè)施、器材以及緊急情況下逃生自救的方法、要求。人員密集場所的疏散通道、樓梯間及前室的門，屬常閉式防火門的應(yīng)當(dāng)保持常閉；設(shè)置保持開啟狀態(tài)的防火門的，應(yīng)當(dāng)保證火災(zāi)時能自動關(guān)閉。禁止在人員密集場所燃放煙花爆竹或者使用其他產(chǎn)生煙火的物品。高層建筑、地下工程和人員密集場所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配備自救器材和輔助逃生設(shè)施。

　　新增規(guī)定2

　　消防設(shè)施維修業(yè)主買單

　　住宅區(qū)有物業(yè)的，物業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進行維護管理；沒有物業(yè)的，居委會應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主簽訂防火協(xié)議，明確消防安全管理責(zé)任。對于消防設(shè)施的維修、更新費用，修改稿新增了這樣的規(guī)定：住宅區(qū)和其他共同建筑消防設(shè)施在保修期內(nèi)的，由建設(shè)單位承擔(dān)；保修期滿后，由專項維修資金開支；沒有專項維修資金的，由業(yè)主按照約定承擔(dān)；沒有約定或者約定不明的，按照各自專有部門建筑面積所占比例承擔(dān)。

　　新增規(guī)定3

　　租房也要承擔(dān)責(zé)任

　　 建筑物的出租人和承租人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定明確雙方的消防安全責(zé)任。承租人應(yīng)當(dāng)在其使用范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。出租人應(yīng)當(dāng)對承租人履行消防安全職責(zé)的情況進行監(jiān)督。

　　新條例不僅對租房者的消防責(zé)任進行明確，同時還要求房東要監(jiān)督房客的消防安全職責(zé)。

　　新增規(guī)定4

　　市縣要設(shè)消防教育館

　　設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者確定消防防災(zāi)教育場館，為居民提供防火、滅火、逃生自救等消防知識、技能的宣傳教育培訓(xùn)；人員密集場所應(yīng)當(dāng)在建筑消防設(shè)施、消防器材、疏散設(shè)施的醒目位置設(shè)置消防安全標(biāo)識，告知維護、使用消防設(shè)施、器材以及緊急情況下逃生自救的方法、要求。

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